监察制度创始于秦汉，唐宋时期得到发展，明清时期日臻成熟。清代在监察制度方面借鉴了以往经验，而且结合民族特点，形成了自己的特色。科道合一、满汉制衡、内外相制的监察制度，既体现了少数民族统治的特色，又加强了君主专制统治。然而，随着西方列强的侵入，社会经济、政治、文化都发生了翻天覆地的变化，在“数千年未有之变局”中，监察制度这个统治集团的自律制衡系统也在慢慢地发生转变。
