3.引进外资政策

由于历史原因，我国利用外资的统计工作自1983年起才有了年度序列数据。因此，1949—1977年中国投资政策和情况，只能根据不完整的数据做一般性的阐述。在这一历史时期，建设资金短缺一直是制约我国经济发展的重要因素。为弥补国内建设资金的不足，引进国外先进的技术设备和管理经验，积极利用外资，成为我国对外开放的一项重要内容。

但是，由于利用外资的立法与国内基础设施尚不完善，这一阶段利用外资基本还处于试探阶段，中国引进外资的数量并不大，且主要是贷款等间接资本。1973年实施了“四三方案”，对今后3～5年内引进43亿美元的成套设备进行了统一规划，主要包括大化肥、大化纤、石油化工、烷基苯工厂、燃气轮机、工业汽轮机、轧机、大电站等。从1972年到1977年，我国先后从美国、日本等十多个国家引进技术和设备222项，实际用汇39.6亿美元，对外经济交往得到拓展。1982年，“四三方案”引进项目全部建成投产，成为社会主义现代化建设事业重要的生力军，对于打破长期被封锁状态起到了积极的促进作用，也为20世纪80年代中国实行对外开放政策做了一定的物质和思想准备。