“一带一路”国别投资法律指南:俄罗斯卷
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(四)招标和报价要求

1.采购招标中禁止哪些行为

《竞争法》列明了在招标(包括政府招标)、要求报价和招标的过程中禁止实施的实际导致或者可能会导致限制竞争的行为。该等行为包括为参与投标设定优先条件、违反程序确定中标者以及对参加投标施加限制。此外,在进行政府采购招标或寻求报价时,禁止通过把在技术和功能上与作为招标标的之产品、服务和工艺不同的产品纳入任何标段的招标范围的方式限制竞争。

《竞争法》明确禁止作为一方的采购实体或招标组织者与作为另一方的投标者签订以限制竞争为目的或者具有限制竞争的效果的协议。

2.除《竞争法》外,是否还存在适用于采购招标的特别规定

除了《竞争法》之外,《关于采购国家和地方所需的货物、工程和服务的合同制度的第44-FZ号联邦法律》对政府采购招标和寻价规定了详细具体的要求。《关于若干类型的法律实体采购货物、工程和服务的第223-FZ号联邦法律》对由国有公司和国家控股公司组织的招标作出了特别规定。最后,为转让国家财产而进行的招标亦采用与公开采购招标类似的特别程序。