3.5.2 工程计价
1.工程计价的含义
工程计价是指按照法律法规及标准规范规定的程序、方法和依据,对工程项目实施建设的各个阶段的工程造价及其构成内容进行预测和估算的行为。工程计价应体现出《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》(建标〔2014〕142号)中提出的“市场决定工程造价原则,全面清理现有工程造价管理制度和计价依据,消除对市场主体计价行为的干扰”的原则。工程计价依据是指在工程计价活动中所要依据的与计价内容、计价方法和价格标准相关的工程计量计价标准、工程计价定额及工程造价信息等。
工程计价的作用表现在以下几方面:
1)工程计价结果反映了工程的货币价值。
2)工程计价结果是投资控制的依据。
3)工程计价结果是合同价款管理的基础。
2.工程计价的基本原理
工程计价的基本方法包括利用函数关系对拟建项目的造价进行类比匡算,以及采用分部组合计价法。当采用分部组合计价方法时,工程计价的基本原理在于项目的分解与组合,可以用公式表达如下
工程造价的计价可分为工程计量和工程组价两个环节。
1)工程计量。工作包括工程项目的划分和工程量计算。
2)工程组价。包括工程单价的确定和总价的计算。
工程单价又分为工料单价与综合单价,综合单价又可分为全费用综合单价(完全综合单价)和清单综合单价(非完全综合单价)。
3.工程计价的依据
我国的工程造价管理体系可划分为工程造价管理的相关法律法规体系、工程造价管理标准体系、工程计价定额体系和工程计价信息体系四个主要部分。法律法规是实施工程造价管理的制度依据和重要前提;工程造价管理的标准是在法律法规要求下,规范工程造价管理的技术要求;工程计价定额是进行工程计价工作的重要基础和核心内容;工程计价信息是市场经济体制下,准确反映工程价格的重要支撑,也是政府进行公共服务的重要内容。从工程造价管理体系的总体架构来看,工程造价管理的相关法律法规体系、工程造价管理的标准体系属于工程造价宏观管理的范畴,工程计价定额体系、工程计价信息体系主要用于工程计价,属于工程造价微观管理的范畴。工程造价管理体系中的工程造价管理的标准体系、工程计价定额体系和工程计价信息体系是当前我国工程造价管理机构最主要的工作范畴,也是工程计价的主要依据,一般也将这三项称为工程计价依据体系。