链传动行业八届理事会工作回顾与九届理事会工作思路

一、四年来链传动行业发展的基本概况

中国机械通用零部件工业协会链传动分会八届理事会的四年（2013—2016年）正值我国经济发展步入新常态之际，链传动分会及时引导行业各企业科学认识新常态，积极应对和适应新常态，正确地把握了我国经济发展的阶段性特征。在行业和企业发展中，坚持稳中求进的底线思维，保持忧患心，在宏观的发展战略上摆脱了“速度情节”和“换挡焦虑”。行业各企业从传统的粗放型发展转为高效率、高质量、低成本的可持续发展。

四年来，链传动行业的一些大中型企业步入了提质增效、优化结构的发展阶段，全行业各项主要经济技术指标的增幅都在可控和合理的区间，为我国从链传动制造大国向制造强国发展奠定了坚实的基础。

链传动分会八届理事会的四年是引导行业各企业不断深化以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为主要目标的供给侧结构性改革的四年。供给侧结构性改革不仅是推动我国经济新常态发展的强大动力，而且对推动微观经济的行业和企业发展也有着直接的和深刻的现实指导意义。在新常态下，行业内不少企业面临着一些产品的产能过剩或过大，很多产品销路不畅、库存量大，企业负债重、成本高等问题，制约企业发展的瓶颈较多。通过去产能，有的企业大力压缩市场过剩或竞争激烈的普通链传动产品的生产，大力发展市场适销对路或替代进口或填补国内空白的高技术含量的链传动产品。在去产能中，各企业还积极发展各具特色和各具优势的链传动产品，使企业的产品结构不断优化；特别是不少企业紧紧围绕并研发了与“中国制造2025”发展纲要提出的十大新兴产业技术装备配套的链传动产品，不断加快我国链传动产品从中低端向中高端发展。

在去库存、降成本的改革中，针对链传动产品钢材不断涨价的趋势，不少企业大力开发能耗低、材耗少、技术含量高的链传动新产品，作为链传动企业降本增效的战略举措。有的企业通过加强管理，进一步健全企业物耗/能耗定额和劳动定额等各项基础管理工作，进一步按定额完成情况和多劳多得的原则实行差异化分配，不断激发企业员工的生产积极性，提高生产效率，不断降低生产成本，提高企业效益。有的企业以加强企业库存管理为抓手，盘活企业仓库存量，加快企业资金回笼和资金周转，降低企业融资成本和资金杠杆率，不少企业步入轻装上阵的发展之路。在供给侧结构性改革中，有的企业通过补产品发展短板，进一步提高企业产品市场占有率；有的企业通过补产品质量短板，进一步增强企业产品的核心竞争力；有的企业通过补技术进步和装备短板，进一步推动企业实现创新驱动发展。

链传动分会八届理事会的四年是推动行业各企业从要素驱动向创新驱动发展的四年。行业不少大中型企业以改革创新为动力，以科学发展为使命，以发展实体经济为根基，积极开展“腾笼换鸟”、机器换人、空间换地、电商换市的“四换”活动。在扩大企业经营规模方面，不少企业从过去征土地、建厂房、添设备、增劳力等转向挖掘企业内部土地和空间潜力，采用先进工艺技术和先进高效设备，不断提高企业自动化、智能化生产水平，为企业从生产中低端产品向生产高技术、中高端产品发展提供了技术保障，为提高劳动生产率和企业效益、改善员工工作环境创造了条件，为企业从粗放经营型向集约经营型发展奠定了重要基础。

链传动分会八届理事会的四年是推动行业各企业贯彻实施创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展的新发展理念并取得积极成效的四年。①在实施创新发展中，企业技术进步对行业发展贡献率有了较快提升，特别是创新活力在企业充分涌流，创新成果在企业迅速见效，经济下行压力在企业转化为科技发展动力，不少企业在创新中不断发展品牌战略、构筑品牌高地，推动中国制造向中国创造转型，不断提高企业用品牌开拓市场的意识和用品牌创造企业经济效益的能力，使我国从链传动制造大国向链传动制造强国迈出了重要一步。②在实施开放发展中，抓住我国实施“一带一路”的发展新机遇，鼓励、引导企业加快走出去，特别在“一带一路”的相关国家进一步拓展我国链传动产品的国际市场，提高我国链传动产品在这些国家的市场占有率。不断总结业内一些企业走出去的成功经验，鼓励、支持更多企业走出国门，通过兼并或重组国外一些知名企业，利用这些企业的技术优势和产品营销网络，加快我国链传动产品的技术发展，进一步拓展我国链传动产品的国际市场覆盖面。鼓励一些国内企业在国外投资办厂、建公司，以便于我国链传动产品参与国际市场竞争。③在推动绿色发展中，不断总结并推广行业内一些企业利用太阳能光伏发电发展清洁能源的经验，以及一些企业不惜重金构建防污染、防噪声的设施，改善劳动条件、减轻劳动强度的做法，大力推广企业植树造林的经验，改变企业生态环境。四年来，不少链传动企业实现了绿色环保、生态达标的目标。④在协调发展中，不少链传动企业不仅与链传动产品主机配套或主机维修有关产业及企业密切合作、联动发展，而且与链传动产品上下游相关企业（包括原材料和油料、辅料供应企业），各类专机和热处理设备、油封设备和纸箱生产企业，相互协调发展。这些配套企业中，有的已是链传动企业的长期友好合作伙伴，有的是链传动分会的新老会员，为我国从链传动制造大国向制造强国转变做出了新的贡献。

链传动分会八届理事会的四年也是我国链传动行业在国内外地位大幅提升的四年。我国链传动产品已进入国际主流市场和国外主机配套市场；在国际市场，我国一些链传动企业在产品价格上不仅有话语权，而且也有产品定价权；在技术方面特别是在技术标准制订方面，我国企业不仅有参与权，而且也有技术标准制订权。

在国内，链传动行业也受到越来越多的重视，我国一些链传动企业的技术研发中心已成为国家级的技术研发中心，行业内一些链传动企业的重大科技项目已成为国家级的科技项目，并列入国家政策重点支持的项目。业内还有不少高端产品和重大项目正申报列入国家级目录，这些都为行业更好、更快地发展创造了条件。

四年来，全行业各项主要经济技术指标实现了稳步提升。据行业统计信息网数据分析，至八届理事会期末，主要经济指标与上届同期相比，工业总产值年均增长5.63%，产品销售收入年均增长6.05%，出口创汇年均增长3.22%，利税总额年均增长2.7%。

四年来，链传动行业经济运行也有一些新的特点：一是行业经济稳中有进持续增长；二是产品出口平稳发展，喜中有忧；三是行业经济质量效益有较大提升。

行业经济发展面临的主要困境和不足是：行业发展增速低于全国GDP增幅；国际市场复苏缓慢，影响行业外贸出口；原材料涨价，企业成本上升过快，企业利润空间越来越小；打造“健康企业”、推动绿色制造力度不大，企业抗压能力不强。

总之，链传动分会八届理事会的四年是广大链传动企业在新常态下坚持转型升级、走内涵发展之路，推动企业创新发展和企业战略转型、管理创新、品牌建设的四年；也是探索企业发展新技术、新业态、新模式，用实干创造新成果的四年。

二、链传动分会八届理事会主要工作回顾

综观八届理事会任期的四年，在全体会员企业的大力支持下，链传动分会为企业服务、为行业服务、为政府服务工作有建树、有创新、有成效，有效地发挥了分会在政府和企业之间的桥梁纽带作用。

1.出口退税有建树，助推了链传动产品外贸出口新发展

争取提高出口退税率，是链传动分会多年的重点工作。

2007年链条出口退税率降至5%，在分会的不断艰苦努力和总会重视下，国家将部分链条出口退税率逐步调高，在其他滚子链条出口退税率上调至11%后，摩托车链条和其他铰接链等出口退税率仍保持在5%。对此，链传动分会向协会及各有关部门反映行业诉求。经过锲而不舍的积极努力，2014年12月，所有链条产品出口退税率统一调高到13%。在链条产品出口退税率调高后，链传动分会争取链条出口退税率再上一个台阶；继续关注国家促进外贸发展的政策变化，积极争取国家政策支持。

2.编制行业“十三五”规划，引导企业健康有序发展

2014年，链传动分会启动了“十三五”规划编制工作，分会秘书处专程前往吉林大学链传动研究所和浙江诸暨、武义地区，与专家们座谈交流，听取专家们对“十三五”规划编制工作的意见和建议。

宣碧华理事长非常重视《规划》编制工作，他多次听取《规划》编制情况汇报。朱善祥名誉理事长亲自主持了秘书处办公会议，对《规划》提出了十项书面建议。《规划编制大纲》初稿先后讨论3次，确定了规划的基本构架和主要经济指标。通过向分会副理事长单位和有关专家广泛征求意见和建议，先后对初稿进行了5次修改，最终形成审议稿。在链传动分会八届三次会员大会上，代表审议并通过了行业“十三五”发展规划。

链传动行业“十三五”发展规划提出了“通过五年努力，到‘十三五’期末，从目前我国链传动产业在国际链传动产业链中的中等水平发展到中高端水平；力争再用3～5年，进入世界链传动制造强国之列”的强国目标。规划制定了“创新发展战略”“人才强企战略”“品牌建设战略”和“国际化战略”；明确了产业发展方向和重点开发（攻克）项目；坚持抓好“稳增长、优结构、上水平、增效益”等工作规划。当前，链传动行业“十三五”规划正由蓝图逐步变为现实。

3.发挥“桥梁纽带”作用，助力企业技术创新、科技进步

（1）链传动分会以“中国制造2025”为纲，积极引导和鼓励广大企业围绕“十大领域”与“五大工程”自主申报强基工程和技改项目，在此基础上，确定一批国家重大装备急需的关键零部件及重要专用装备作为攻关重点，纳入工信部强基工程或技改选题中，以争取国家政策扶持。

①积极组织企业自主申报强基项目。2016年，经过筛选，将“电动汽车与插电式混合动力汽车用高效无级变速器”“大功率舰船用发动机传动链”等强基项目上报中国机械通用零部件工业协会。“大功率舰船用发动机传动链”项目经过工信部组织的两次竞标和专家评审，招标公司认可的苏州环球集团有限公司和青岛征和工业股份有限公司入围，现已正式作为强基项目立项。

②为国家发改委批准的“年产500万m汽车发动机、变速器等高端装备用链条生产线”项目和列入工信部“节能与新能源汽车无级变速器链条工程化”强基示范工程项目的上马、实施与竣工、投产做好沟通和协调等服务工作。经过企业的努力，“年产500万m汽车发动机、变速器等高端装备用链条生产线”项目顺利通过验收，并荣获“中国机械工业优质工程”称号；“节能与新能源汽车无级变速器链条工程化”项目已竣工量产，即将验收。

③组织推荐企业重大技术改造项目列入国家技改项目。如：“建设非标链条智能化工厂”“链式智能化绿色电石生产输送系统”等3个项目已上报工信部。同时先后组织“新型刀式矿土复合型挖沟链条产业化项目”等4个技改项目上报中国机械通用零部件工业协会。

（2）围绕“十三五”规则，链传动分会抓实行业重大装备短板项目的攻关与建设。一是智能化的链条装配、检测、预拉、包装专用自动生产线（简称“无人化自动装配检测生产线”）；二是新型腰鼓型滚子多工位高精度冷挤机。两个项目已分别明确项目负责单位与协同单位，经中国机械通用零部件工业协会上报并通过工信部初审，同时作为科技专项，已报国家发改委与科技部，争取立项。

（3）大力打造企业技术研发平台。2014年，苏州环球集团企业技术研发中心被认定为国家级企业技术研发中心。至此，链传动行业已有3个国家级企业技术中心。

（4）发挥桥梁作用，促进企业之间开展全方位合作。如促成太仓椿盟链传动有限公司和杭州东华链条集团有限公司（简称杭州东华）共同研发自动装配机专机装备、太仓椿盟链传动有限公司与江苏双菱链传动有限公司共同开发“节能环保零件滚加工自动化设备”等一系列企业间合作，使之成为命运共同体，以实现合作共赢。

4.推动品牌建设，促进行业产品质量提升

在打造具有竞争力的知名品牌、推动链传动产品向中国品牌转变方面，链传动分会做了以下工作：

（1）根据中国机械工业联合会部署，在组织企业自愿申报的基础上，经中国机械工业联合会和中国机械工业品牌战略推进委员会（简称品推委）评定，杭州东华、杭州持正科技股份有限公司、安徽黄山恒久链传动有限公司、湖州双狮链传动有限公司和株洲市特种链条股份有限公司的产品荣获“中国机械工业名牌产品”称号。

（2）深入开展自主创新优秀新产品的评选表彰活动。经国资委备案批准的“自主创新优秀新产品”表彰活动，已经成为中国机械通用零部件行业创新发展的品牌活动。四年来，链传动分会抓实自主创新优秀新产品的申报工作，认真组织业内专家初评。在初评基础上，中国机械通用零部件工业协会审核批准，链传动行业有89项产品荣获中国机械通用零部件工业协会“自主创新优秀新产品”称号。其中，P167.38-5503重载挖沟机链等38项产品荣获特等奖，农机链油压铆头机等51项产品荣获优秀奖。

（3）分会积极助推行业企业提升品牌价值，打造出具有竞争力的知名品牌。杭州东华、苏州环球集团有限公司（简称苏州环球）、青岛征和工业股份有限公司（简称青岛征和）、浙江中益机械有限公司等相关企业积极自主申报。经品推委评估，上述企业申报的品牌价值评价较高，而青岛征和、杭州东华参评的品牌价值则位居历届链传动行业申报前列。另外，链传动分会积极组织业内企业申报国家级单项冠军，经评审，杭州东华荣获“国家级制造业单项冠军企业”称号。

（4）维护行业知识产权，参与修订链条钢材标准。链传动分会支持杭州东华就“HY-VO”商标向国家工商总局商标评审委员会提出的撤销博格华纳注册申请，以维护行业的知识产权。国家工商总局商标评审委员会裁定：争议商标在陆地车辆传动链一项商品上予以无效宣告。维护行业权益的诉讼，也得到了业内专家及广大企业的支持。

链传动分会积极参与“工业链条产品的钢材质量及其钢材标准”修订，向行业17家单位下发征求意见表，汇总修改意见后，提供国家钢标委钢板钢带分技术委员会参考；标委会修订、审核通过《工业链条用冷轧钢带》标准和《自行车链条用冷轧钢带》两项新行业标准，为行业提升产品质量奠定了原材料基础。

5.深入企业调研，增强为企业服务的意识和服务功能

2013—2017年，链传动分会理事长宣碧华赴苏州环球、安徽黄山恒久链传动有限公司、浙江建宏链传动材料股份有限公司（简称浙江建宏）和杭州腾飞链条管业有限公司进行调研指导；中国机械通用零部件工业协会名誉理事长刘元杰先后3次参与链传动行业调研工作。

四年来，在链传动分会名誉理事长朱善祥带领下，秘书处一行深入吉林、黑龙江、山东、江苏、安徽、浙江、湖南、河北等地的31家链传动生产企业进行调研。深入企业调研，一方面，可为企业排忧解难；另一方面，掌握第一手资料，以便加强企业间战略沟通和交流合作，同时更好地反映企业诉求，发挥协会的纽带作用，为制订政策提供参考。

6.举办“科技创新”交流会，推动行业创新驱动发展

四年来，链传动分会和中国链传动专业学会联合举办“高新技术及其应用和质量提升”讲座（浙江西林承办）、“科技创新交流会”（浙江建宏承办）并协助中国链传动专业学会举办第九届链传动专业学术研讨会暨《链传动技术手册》首发仪式（无锡南方和无锡宏达承办）等行业科技交流大会。

在行业科技交流大会上，吉林大学孟繁忠教授等所作的“我国链传动行业的技术研究现状与展望”“链传动失效分析”报告和杨刚教授所作的“链条产品的技术质量”报告，极大地丰富了企业技术人员的基础理论；业内专家叶斌介绍了“以机代人——过渡链板高效一体化总裁成型级进模技术”等实用新型技术；许惠康等专家发布论文、交流链传动专业学术经验。在技术交流会上，进行了技术工艺、链条专机装备的交流和答疑，为基层工作的技术人员点明了思路。

7.抓好链条装配工技能标准的制订，提升职工职业技能

经过多年努力，链条装配工作为“链传动部件制造工”职业之一，已正式列入新的国家职业分类大典。链传动分会积极有序地开展链条装配工技能标准的制订工作。2014年，机械工业职业技能鉴定中心在北京召开了《链条装配工国家职业技能标准》终审工作会议。经过全面审核，《链条装配工国家职业技能标准》通过最终的审核评定。链条装配工职业技能标准属国家标准，其成功制订是行业技能标准的一大突破。

链传动分会健全编辑委员会，拟订《链条装配工国家职业技能标准》教材编制计划；启动《链条装配工国家职业技能标准》教材编写工作。建议行业内企业以国家职业技能标准的内容作为依据，开展职工培训、技能考核等工作。

8.做好统计信息工作

统计信息工作一直是行业工作的重点。四年来，链传动分会抓紧抓实统计信息网工作。一是建立健全统计信息网领导小组和统计信息网队伍，召开4次行业统计信息网年会，表彰先进集体76个次、统计标兵12人次、先进个人104人次；创建“月度快报”新制度，推行表彰奖励新机制，交流统计信息新经验，进一步推动行业统计信息工作的深入开展。二是加强对行业经济运行和统计资料分析，发表分析文章12篇，发布行业发展态势和前景预测，为行业企业经济运行决策提供参考依据。三是定期收集汇总行业经济指标，经分析后上报中国机械通用零部件工业协会，由中国机械通用零部件工业协会汇总后提供给国家有关部门，为国家分析经济形势和制订政策提供参考。四是办好《链传动行业简讯》，四年来，共出版发行48期。

9.协助中国机械通用零部件工业协会办好上海PTC展会

协助中国机械通用零部件工业协会办好上海PTC展会是链传动分会的一项重要工作。四年来，链传动分会认真做好展会宣传和组织招展工作，广泛邀请国内外链传动行业企业和展商参展。近年来，面临市场疲软、企业参展热情下降的新情况，链传动分会积极应对、理性疏导，重点动员和组织会员企业踊跃参展。四年中，累计有161家会员企业参展，展台面积共计6653m2。协助中国机械通用零部件工业协会加强展会的协调服务，听取企业和展商对PTC展会的意见，及时向主办单位反映，并提出建设性建议；同时尽力为参展商处理实际问题，提高了参展商的参展积极性，推进了上海PTC展会的成功举办。

10.引导、促进行业健康发展，深化协会改革

四年来，行业内企业深深感受到资金风险、担保风险、环保风险等方面带来的压力。通过链传动分会领导讲形势、讲政策、讲措施和分享典型案例，提高企业的抗风险能力，促进企业健康发展。例如，通过武义链条行业个别企业由于资金互保不当给企业带来巨大的风险与压力的案例，加强了企业安全抗风险意识。

四年来，链传动分会八届理事会做了大量的工作，取得了有目共睹的成绩。但也必须清醒地认识到工作中还存在的一些不足，在及时传递国家重要政策信息，优化为企业服务、多办实事，发展互联网+链传动制造，促进企业间竞争合作，推进营造企业家健康成长环境，以及创新工作机制、方法等方面有待进一步提高。

一是业内一些企业还存在着无序竞争的现象。特别是企业的一些低档次链传动产品还没有从数量扩张、价格竞争转到质量型、差异化的竞争上来，需要通过进一步加强行业管理和改革创新推动这个转变。

二是链传动产品的钢材等要素成本不断上涨，链传动产品价格的增幅又远远低于链传动钢材等要素价格的增幅，企业产品盈利空间越来越小。这需要在行业管理的实践中进一步引导企业不断创新、不断探索，推动企业降本增效，摆脱困境。

三是行业内一些企业技术力量还较薄弱，创新能力不强，制约着企业技术进步、产品结构调整、品牌建设和企业效益的提升。在行业管理中，要积极引导企业为建立引得进、留得住、用得好的人才激励机制，为人才推动行业整体水平的提高创造条件。

三、对九届理事会工作的建议

2017—2021年，是链传动分会九届理事会任职的年限，是我国“十三五”规划攻坚收官、“十四五”规划开局发展之时，预测这期间世界经济进入复苏上升期，但仍未走出复苏的低谷期。全球经济依然严峻复杂、充满变数，国际竞争仍会加剧；同时我国生产要素也进入高成本时代，我国资源将持续趋紧。这些对我国经济持续发展和我国链传动产业都会带来不可估量的影响。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，随着我国全面深化改革和自主创新战略的不断推进，我国经济必将迎来巨大的内需市场，带来发展的新商机。同时，随着我国“一带一路”倡议的实施，给我国企业也会带来参与国际市场的新商机。

总之，当前我国经济发展面临的不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口的传统机遇，而是倒逼企业转型升级、提高创新能力、促进经济发展方式转变带来的新机遇。因此，链传动分会九届理事会的工作任务会更加艰巨。为此，针对今后的工作提出如下建议：

新一届理事会要引导企业坚持行业发展由要素驱动向创新驱动转变，坚持五大发展新理念，开发与“中国制造2025”提出的十大新兴产业技术装备配套的链传动产品，不断提升我国链传动产品从中低端向中高端发展；要继续引导企业加快推动链传动产业供给侧结构性改革，不断优化链传动产业结构、产品结构。继续鼓励、支持广大企业加快推进“腾笼换鸟”、机器换人、空间换地、电商换市的创新活动，不断挖掘企业的内部潜力，不断增强企业的创新能力和竞争力，提高企业发展的质量和效益。

新一届理事会要认真宣贯坚持以提高经济发展质量和效益为中心，进一步推动企业“提质增效优结构”的创新发展；积极推动企业竞争从更多地依靠劳动力的低成本竞争转向更多地依靠人力资本、质量和技术进步为主的竞争，推动市场竞争从数量扩张、价格竞争向质量型、差异化竞争转变。目前，企业资源环境约束从过去相对宽松已转向环境承载力已达到或接近达到上限，人民群众对良好的生态环境的期待和要求也迅速上升，这些新变化、新要求使我国的经济发展必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心。我国经济发展不仅要稳定增长，而且要用较少的要素投入和较小的资源环境代价产出较多的产品，获取较大的经济效益；不断推动产品科技含量的提高、产品附加值的增加、产业层次的提升，避免企业无序竞争、盲目发展、破坏生态环境。

新一届理事会要会同社会各有关部门积极营造依法保护企业家的合法权益的法制环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和鼓励企业家干事创业的社会环境，积极保护和关心企业家的身体健康。要带领广大会员企业，在着力促进新常态下行业经济持续平稳向好发展方面有新思路；在注重打造“健康企业”、增强企业综合素质和抗压能力方面有新作为；在弘扬优秀企业家精神、培育行业优秀工匠、弘扬“工匠精神”方面有新举措；在深入推进协会改革、开创新时代协会工作的新局面方面有建树、有担当。

为了确保链传动分会九届理事会期间行业各项创新目标的实现，要进一步指导、支持广大企业坚持实施人才强企业的战略。一要充分认识“知识就是力量、人才就是未来”和“人才是强企业之本、人才是圆梦之基”；二要在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才；三要把人才资源开发放在行业科技创新的最优先位置，不断引导企业完善对人才的培养、引进、使用和激励的人才管理机制；四要不唯地域引进人才，不拘一格用好人才，要营造尊重、关心支持人才创业的良好氛围，要充分信任、放手使用各类人才，让各路人才各得其所，让各类高贤大展身手。大力培养高素质的领军人才和高水平的创新团队，为链传动行业创新发展集聚正能量，为行业各企业发展进一步适应新常态开启新征程。

〔撰稿人：中国机械通用零部件工业协会链传动分会崔华 审稿人：中国机械通用零部件工业协会链传动分会朱善祥〕