国家战略体现了一定时期的国民经济和社会发展的大方向，具有战略性、纲领性、综合性等特点，是专项规划、区域规划的依据。具有突出属性的国家部门对县域经济政策的规划实施发挥的作用各异。国家产业发展指导目录是全国各地经济产业发展的风向标。国家、省、市规划及政策是影响县域经济发展的上位规划，影响和制约着县域经济发展的战略方向。县域经济规划通常以国家的大政方针政策为引领，服务于地区经济发展，体现国家经济、政治和社会意志。
