资产管理
一、聚焦制度创新，实现关键环节有效监管
一是严控资产配置“入口关”，修订《宁夏回族自治区本级行政单位通用办公设备家具配置标准》，作为单位编制资产配置预算、实施政府采购、开展资产处置及监督检查的重要依据。二是加强对资产出租出借行为监管，研究出台《自治区本级行政事业单位国有资产出租实施办法》，实现国有资产交易全流程公开透明，有效杜绝内幕交易行为。2018年，全区行政事业单位国有资产进场挂牌148宗，挂牌金额1186.17万元，成交133宗，成交金额1421.06万元，实现国有资产保值增值。三是建立资产管理与预算管理、政府采购相结合的工作机制。要求资产配置预算与部门预算编审工作同步展开，找准嵌入部门预算流程的切入点，实现资产配置预算网上自动审核，加强资金与资产的联动管理。2018年，已审核新增资产配置事项近2100多项，审定预算金额26亿多元。
二、强化服务保障，实现改革措施落地生效
一是按照“放管服”改革要求，印发《宁夏回族自治区所属高校资产处置管理补充规定》，将区属高校国有资产处置权限全部下放，为资产管理领域实施简政放权进行有益探索。二是印发《关于做好自治区机构改革有关国有资产管理工作的通知》，要求各改革部门按照分类施策、简化程序、把握重点、防止流失的原则组织实施资产清查、划转、接收等工作，确保机构改革资产安全完整、有序调整到位，严防资产流失。三是以党政机关公车改革为突破口，以车辆编制管理为着力点，努力探索新形势下公务用车管理新方法、新路径，出台《宁夏回族自治区党政机关公务用车管理办法》等，提升公车改革“后时代”公务出行服务保障水平。组织开展全区公务用车管理工作检查，重点纠治超标准配备使用公车等问题。四是进一步健全规范区属文化企业资产管理制度体系，印发《宁夏回族自治区属国有文化企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法》，为区属文化企业负责人经营业绩考核和薪酬核定提供政策支持。
三、建立健全机制，全面贯彻实施国有资产报告制度
创新实行“五抓五促双推进”工作法，有序推进国有资产报告工作。一是抓机制建设，促工作规范。成立国有资产报告工作领导小组，建立财政部门主导、部门“横向协作”、市县“纵向联动”的国有资产报告工作机制。研究制订实施方案，明确全区国有资产报告的总目标、路线图和时间表。二是抓数据质量，促底数可靠。牢牢守住数据质量“生命线”，严把数据“入口关”，组织区直部门、市县财政局开展各类报表及报告编报培训，加强政策指导，确保填报数据的真实性、准确性和完整性；严把数据“审核关”，加强政策性、规范性、真实性审核，确保准确反映各类国有资产使用管理情况。三是抓分析研判，促合理配置。坚持编制国有资产报告同实现国有资产保值增值、优化国有资本布局、维护资本安全等工作有机结合，同服务于打赢三大攻坚战、实施“三大战略”等自治区决策部署有机结合，为优化国有资产配置提出合理建议。四是抓重点难度，促质量提升。立足各类国有资产管理目标和管理方式不同的特点，注重把握总体与局部、全部与重点的关系，力求报告从整体描绘出全区国有资产“全景图”，从局部刻画出各类国有资产“剖面图”，提高报告的针对性、实效性。五是抓强化监督，促管理完善。逐步建立全口径、全覆盖国有资产报告制度，不断强化国有资产监督，清晰掌握国有资产数量变动趋势，及早发现和填补堵塞管理漏洞，特别是加强对改革重点领域、重要环节国有资产的监管，进一步提高资产管理效益。
四、夯实基础工作，为资产管理提供有效支撑
一是开展2017年度行政事业单位国有资产报告工作，高标准开展数据汇审，实行现场会审、现场查找问题、现场修改落实，确保资产数据“账账一致，账实一致，账表一致”。二是加强政府经管资产研究，开展2017年度行政事业单位经管资产及自然资源国有资产报告试点工作，初步掌握政府资产存量、增量情况，为下一步准确核算、统计等工作奠定基础。三是实施行政事业单位资产管理信息系统（三期）升级改造工作，以信息化推动资产管理的科学化、规范化。开展数据治理，重点针对房、车、地、通用设备类别的资产卡片信息进行体检，提高资产信息系统数据质量。
五、加强支部建设，不断提高资产管理水平
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过原原本本学习、读经典重温党史、“网上网下”学习等方式，进一步提高党员政治理论水平。二是充分运用机关党建网和党建微平台等载体，加强理论知识应知应会的掌握。严格贯彻实施“三强九严”工程，落实“三会一课”制度，积极开展“1+4+X支部主题党日”活动。三是紧密结合党建工作，赴大武口区长胜街道奔牛社区和总机修厂社区开展“下基层”活动，准确掌握基层情况，广泛开展宣传教育，解决基层实际问题，联系为总机修厂社区配备图书900本册、体育健身器材2套16件，有效改善社区文化设施条件、密切党群干群关系。四是积极搭建学习和交流平台，提高行政事业单位资产管理队伍的素质和能力，有效推动行政事业单位资产管理工作。
（王 进）