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第四章 医疗保障制度的国际经验借鉴
内容提要:
比较借鉴国际上医疗保障制度的五种基本模式,尤其是从管理模式和城乡统筹模式上,分析典型国家的实践经验为我国医疗保障制度整合提供的启示:在医保管理模式上,需要推动医保机构与其管理部门的“管办分离”,围绕提高全民健康水平,探索推进同一部门统筹管理。在医保制度整合上,打破城乡居民身份限制,按参保人群的就业状况来分设医保制度。
从国际上的情况来看,医疗保障制度一般可分为五种制度模式,即国家卫生服务保障制度(如英国、加拿大、澳大利亚等)、社会医疗保险制度(如德国、日本)、储蓄医疗保障制度(如新加坡)、市场医疗保险制度和社会医疗救助制度(如美国)。迄今为止,没有公认的完美模式。不同国家、国内不同地区的实践经验,能够为医保制度整合提供一些参考和借鉴。