第二节 榆林机场

一、榆林西沙机场

榆林西沙机场于1988年7月15日建成投入使用。1994年，在机场建成公安用房800平方米，建成1号住宅楼2430平方米，新增车库6间290平方米。1995年5月建成DVOR/DME。1999年建成3号住宅楼4734.43平方米。1996年10月，使用运7型飞机开通西安—榆林—包头航线。

2000年以后，因榆林市城市发展较快，榆林西沙机场已被城市建筑物所包围，机场的存在对城市发展形成制约，而城市的发展又对机场的飞行安全造成影响。同时，随着陕北能源化工基地的迅速崛起，榆林成为国内外投资和开发热点地区，西沙机场规模小、等级低，无法满足旅客快速增长需求。

2002年，榆林机场迁建预可行性研究研报告通过有关部门组织评估，陕西省人民政府政府向国家计委报批立项。是年2月，榆林航站综合业务大楼项目由民航西北管理局批准实施，一期工程投资990万元人民币。

2003年，民航总局批准总投资333万元人民币对榆林航站基础设施进行改造，是年8月12日正式开工建设，12月初改造项目完工，从根本上改变了航站水电管网和相关设施设备负荷过重、陈旧老化、故障频发现状。2004年，投资5.2万元人民币对场区进行日常维修改造和美化。

二、榆林榆阳机场

榆林榆阳机场位于榆林市区西北方向15.5千米处的小纪汗乡昌汗界村，为4C等级民用支线机场，是陕西省第二大航空港。

榆阳机场跑道长2800米、宽45米，可满足波音737和空客321以下机型起降。榆林机场航站楼建筑面积10641平方米，拥有5个登机口、3个廊桥，设计年旅客吞吐量为35万人次，年货邮吞吐量为900吨。项目总投资2.59亿元人民币。

2004年12月21日，榆林机场迁建项目在国务院第47次总理办公会上获得批准立项。

2005年2月24日，国务院与中央军委联合下达《关于同意迁建榆林民用机场的批复》（国函〔2005〕14号），同意迁建榆林（西沙机场）民用机场。

是年3月1日，国家环境保护总局下达《关于榆林机场迁建工程环境影响报告表审查意见的复函》。4月12日，陕西省人民政府省长陈德铭、常务副省长赵正永、副省长洪峰等领导对榆林新机场场址进行实地考察，并对机场土地征用划拨、资金等问题进行协调。12月9日，陕西省机场管理集团公司总裁何喜奎陪同国家发改委、省发改委、榆林市政府第二次到现场视察，共同确定年底以前“三通一平”工程开工，榆林机场迁建工程是西部集团公司组建以来第一个以建设项目法人承担建设任务的机场迁建项目。12月22日，榆林新机场土方平整工程动工，标志着榆林新机场建设正式启动。

2006年2月27日，西部机场集团机场建设指挥部榆林分部正式成立，分部下设办公室、工程设备部、计划财务部，成立了分部委员会，张建龙任分部总指挥、石积德任常务副总指挥主持工作，两年内建成运营。榆林机场建设项目由5家设计单位承担设计任务，50多家施工单位参加榆林新机场建设。

是年4月7日，西部机场集团公司向榆林市四大班子汇报并通过了设计方案。7月，西北民用机场建设设计院完成初步设计。8月，完成招标施工图。6月13日，陕西省人民政府代省长袁纯清、副省长洪峰率省上主要职能部门负责人，视察榆林机场迁建工程。中共榆林市委书记周一波、市长李金柱，西部机场集团公司党委书记曾顺福、副总裁张建龙、总经济师刘选民等陪同，袁省长一行听取新机场建设工作汇报，要求各部门加大工作力度，为机场建设创造良好的内外部环境。7月1日，榆林新机场航站楼工程破土动工。10月12日，榆林市人民政府代市长李金柱、副市长刘建胜率领榆林市国资委、发改委等部门负责人视察榆林机场迁建工程，听取工程进展情况汇报，要求把榆林新机场建成高质量高标准的航空港，早日投入运营。10月30日，国家发改委下达《关于榆林机场迁建工程可行性研究报告的批复》（发改交运〔2006〕2326号）。

2007年4月2日，民航西北地区管理局下发《关于榆林迁建机场总体规划的批复》（民航西北局机发〔2007〕16号）。11月7日，民航总局下发《关于榆林新机场名称问题的批复》，新建榆林机场名称定为“榆林榆阳机场”。12月7日，民航总局下达《关于榆林机场迁建工程调整部分建设规模的意见》。

是年12月30日至2008年1月2日，民航总局校飞中心对榆林机场导航、通信、气象、助航灯光等机场有关保障飞行设施进行校飞，校飞项目全部通过，机场具备飞行使用条件。

2008年1月28日，民航西北地区管理局副局长乔新山率领试飞小组到达榆林新机场组织榆林榆阳机场试飞工作。下午3时28分，中国东方航空公司空客A320型飞机降落在榆林新机场，而后机长完成9项试飞项目，机长姚学路汇报校验情况，认为各项试飞内容整体运行良好，能够保证飞机起降所需的安全与质量需求，试飞领导小组宣布试飞圆满成功，标志着机场达到使用条件。是年1月22日至23日，榆林机场迁建工程通过西部机场集团公司组织的初步验收。3月18日，国家发改委办公厅下达《关于同意调整榆林机场迁建工程调整部分建设规模的复函》。

是年4月7日至8日，榆林机场迁建工程通过陕西省发改委和民航西北地区管理局组织的竣工验收暨行业验收，并取得榆林榆阳机场使用许可证。4月10日零时，榆林榆阳机场正式开放使用。榆林西沙机场4月9日24时前关闭。

图2.2.1 2008年4月10日启用的榆林榆阳新机场

是年4月28日，榆林榆阳新机场举行落成启用仪式，中共陕西省委副书记、省长袁纯清，省委常委、常务副省长赵正永，省委常委、副省长洪峰以及省政府有关部门，中共榆林市委、市政府，民航西北地区管理局和西部机场集团公司领导为榆林榆阳机场的落成启用剪彩。