三、金融风险结构的变化

金融业态的变化会使中国金融的风险结构发生变化。在以商业银行为主要业态的条件下，中国金融面临的风险主要是机构风险，风险来源于资本不足，所以，对传统金融机构监管的基石指标是资本充足率，通过资本充足率对冲风险的外溢，以维持金融机构的稳定。之后，增加了包括存款准备金制度等在内的监管指标，主要是管理和对冲金融风险可能产生的外部影响。

随着金融业态从第一业态、第二业态发展到第三业态，金融风险结构随之发生了变化。第二金融业态即资本市场和第三金融业态的风险主要来自信息披露和市场透明度。基于这样一种判断，可以认为，中国金融风险结构已经从原来的资本不足风险演变成资本不足风险与透明度风险并重。无论是资本市场还是第三金融业态，其主要面临的都是透明度风险。因此，中国金融现在已经进入机构风险与透明度风险并存的时代，这样的风险结构也意味着监管结构要作相应调整。