电子商务发展情况

2017年是电子商务创新发展的一年。新零售加速线上、线下融合，技术创新推动新模式、新业态不断涌现，企业电子商务驱动传统行业加快转型升级，跨境电子商务、农产品电子商务保持高速增长，电子商务助力精准扶贫取得明显成效。

【电子商务发展概况】

电子商务年度交易规模稳定扩大，网络零售保持高速增长。2017年，中国电子商务交易额达29.16万亿元，相当于国内生产总值的35.25%，电子商务交易额同比增长11.7%。网上零售市场规模继续扩大，交易额为7.18万亿元，相当于当年社会消费品零售总额的19.62%，比2016年增长4.08个百分点。网上零售市场保持快速增长势头，同比增长32.2%，是社会消费品零售总额增速的3倍。

发展工业互联网，再掀电子商务与传统行业的融合热潮。政策集中发力工业电子商务。2017年9月，工业和信息化部印发《工业电子商务发展三年行动计划》，提出到2020年规模以上工业企业电子商务采购额达到9万亿元，电子商务销售额达到11万亿元，重点行业骨干企业电子商务普及率达到60%。2017年11月，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，提出要建设具有中国特色的工业互联网体系。

在政策引导下，各行业深入电子商务探索和应用。2017年，国家重点骨干工业企业电子商务普及率突破55%，大宗原材料、装备、电子信息、消费品等领域涌现出一批百亿元级电子商务平台。在家电领域，大家电在一线城市的网购比例已达50%，小家电在一线城市的网购比例高达71%。在钢铁领域，B2B交易逐步进入成熟期，2017年钢银平台总成交量为4797.31万吨，同比增长33.16%，平台实现盈利；欧冶云商钢材交易量达到6835万吨，同比增长76.34%。传统交易市场转型提速，各类大宗商品电子交易市场快速发展，达到1969家，其中农产品电子交易市场有585家，占比接近1/3。

跨境电商快速成长，政策进一步推动跨境电商发展。2017年中国跨境电子商务保持快速增长势头。根据海关数据，2017年中国跨境电商零售进出口额为902亿元，增速高达80.6%。其中，电商出口额为336.5亿元，占比达37.3%，同比增长41.3%；电商进口额为565.9亿元，占比达62.7%，增速为120%。进出口电商交易额增速差距悬殊，表明国内消费者对国外优质商品需求旺盛，跨境电商促进了消费升级。

从政策层面看，国家继续推动跨境电子商务发展，一方面出台鼓励性政策，另一方面积极采取措施，降低进口关税。2017年8月，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，要求积极稳妥推进跨境电子商务发展。2017年11月，国务院关税税则委员会发布《关于调整部分消费品进口关税的通知》，降低了部分消费品进口关税，这一政策利好了绝大部分跨境电商排名靠前的商品。此外，跨境电商过渡期监管政策被延长至2018年年底，为跨境电商发展提供了一个稳定的政策环境，也为未来制定更加科学、有效的监管政策预留出时间。

微商崛起，以微商为代表的社交电商快速发展。微商是基于微信和微博熟人关系的社会化分销活动，具有传播速度快、可信度高的特点。微商包括两种形式，一种是基于公众号的商城B2C模式，一种是基于朋友圈的C2C模式。据预测，2017年微商行业市场总规模达6835.8亿元，增长率为89.5%。微商同样带动大量创业和就业，2017年微商从业人员规模为2018.8万人，增长速度为31.5%。微商非常适合推广农产品及在农村地区发展，一是由于农产品及土特产品标准化、商品化和品牌化程度低，缺少信任，而熟人关系圈可以在一定程度上解决信任问题，促进产品销售；二是微信基于社交关系，不需要电商平台高昂的推广成本；三是操作简单，手机上网即可，不需要烦琐的手续和流程。此外，拼多多、云集微店等新兴社交电商平台异军突起，令人关注。

农村电子商务进入快速发展初期，服务型网络零售发展向好。在政府大力扶持、电子商务平台和电商服务商积极下乡、新农人踊跃创业3股力量的共同推动下，农村电子商务取得了明显进展，由引入期进入快速发展初期。农村地区的网络零售规模持续高速增长，2017年农村实现网络零售额1.2万亿元，约占全国网络零售总额的1/6。农村电子商务零售规模增势迅猛，年增长39.1%，高出网络零售平均增速7个百分点。农村网店是支撑农村电子商务快速发展的基础和关键主体，2017年农村网店数量达到985.6万家，同比增长20.7%。当前，受资源和基础设施的制约，农村电子商务以实物型商品为主、服务型产品为辅，但2017年服务型网络零售额增速更快，达到46.6%，高于实物型产品11.5个百分点，农村服务型产品更具发展前景。

电子商务赋能贫困户、减贫脱贫取得实效。自2016年以来，电子商务已纳入国家扶贫体系规划，国家提出到2020年在贫困村建设电商扶贫站点6万个以上，贫困县农村电商年销售额比2016年翻2番以上。目前，电子商务进农村示范项目己经建成5万个村级电子商务站点，服务涉及275万户贫困户。

在政府和平台的积极推动下，电子商务精准扶贫取得了显著成效。电子商务赋能贫困户，土特产品直接对接全球大市场，缩短中间环节，增加信息透明，减少成本，提高收入。2017年，全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元，同比增长52.1%，高出农村增速13个百分点。在一些贫困县中，涌现出淘宝村、微商村，其中在省级贫困县中已有400个淘宝村，在国家级贫困县中有33个淘宝村；南砀山北武乡是贫困村利用微商开展电商扶贫、电商脱贫的典型代表。以国家级贫困县——河南省光山县为例，其创业网店达到1.5万家以上，在全县的贫困人口中有678人在相应岗位获得了工作，月收入达到2000元以上，电子商务帮助1.1万户贫困户销售土特产品，年提高销售收入2亿元。

互联网投融资持续低迷，投资趋向理性。受宏观经济不景气持续影响，互联网行业投融资市场继续低迷，融资案例数量及规模出现双降。2017年，投融资案例数为1216起，下降45.69%，融资规模为303.74亿美元，同比略有回升，风险投资更加聚焦于有稳定成长潜力的独角兽企业。从细分领域看，区块链最受追捧，2017年发生29起投融资案例，增幅高达625%。从单笔案例看，美团点评获得融资40亿美元，是年度最大单笔融资案例。移动互联网领域遇冷，融资规模为32亿美元，同比降低34.17%。

在不利的经济背景下，互联网行业加紧IPO步伐。2017年，国内互联网行业上市企业有11家。寺库网在美国成功上市，成为中国奢侈品电商上市第一股。此外，在“互联网+”背景下，B2B领域继续受到青睐，2017共发生融资事件223起，创历史新高，融资金额超过455.1亿元，同比增长166.6%。农村电商也开始被资本关注，2017年融资事件超过59起，总融资金额为62亿元。

国家政策继续鼓励电子商务发展，监管规范逐步出台。2017年，国家继续在电子商务法规政策方面不断完善和提升。在鼓励政策方面，2017年1月，国务院发布《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，指出要围绕“一带一路”，推动跨境移动电子商务发展。2017年8月，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，强调要扩大电子商务服务领域，鼓励农村购物平台建设，推动第三方工业电子商务服务平台建设。2017年11月，国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，要求打造与行业紧密结合的工业互联网整体解决方案，开展工业电子商务服务。在监管规范方面，2017年1月，国务院发布《关于印发“十三五”市场监管规划的通知》，强调要加大网络市场和电子商务等新领域的监管力度。2017年10月，《电子商务法》进行第二次审议，补充加强平台责任、完善知识产权相关规定等条款。2017年11月，《反不正当竞争法》修订通过，增加了对互联网领域的不正当竞争行为进行规制的条款。

【存在的主要问题】

传统领域与电子商务融合进程缓慢。传统领域在与电子商务融合过程中仍然处在探索阶段，表现在几个方面：一是传统企业的电子商务应用水平仍然较低，网络销售和网络采购比例仍有很大增长潜力；二是传统企业在与电子商务融合过程中，遇到资金、人才、组织和生产流程变革等种种障碍；三是转型模式还不成熟，全国范围内还缺少多种形式的标杆性企业作为典型示范。

配套服务体系建设还需要继续完善。配套服务体系建设一直是制约中国电子商务发展的瓶颈，包括标准、信用、溯源、质检、冷链物流、法律等服务体系还需要进一步完善。例如，在农产品电子商务领域，产品标准、溯源和冷链物流问题不解决，就很难保证消费者吃到放心产品，售后服务也很难得到保障。

电子商务人才仍然不足。电子商务应用快速增长，2017年工业电子商务、跨境电子商务、涉农电子商务迅速崛起，但是人才供需矛盾问题一直没有彻底解决。有实战能力的复合型高端电子商务人才尤其紧缺。

平台竞争存在无序问题。公平竞争是电子商务市场健康发展的前提，然而在电子商务市场依然存在一系列无序竞争问题，如2017年发生多起“二选一”纠纷事件。此外，平台在线下布局时，存在服务网点重复建设、资源浪费的现象。另外，平台在自身建设和管理上还存在一些问题，如出现个人信息泄露事件、平台强势收取商户违约金事件、霸王格式条款问题、大数据杀熟问题等。

假冒伪劣问题依然没有根治，假冒伪劣依然是制约电子商务健康发展的顽疾。部分商家在经营过程中存在虚假宣传、以次充好、产品质量差、退换货难、服务态度恶劣等问题。依据第三方电子商务消费纠纷调解平台数据，2017年受理的投诉案件数同比增长48.02%，零售电商类投诉占全部投诉的60.59%，投诉热点问题依次是发货问题、退款问题、商品质量、退换货难等。