现代治理视角下的发展规划:理论、实践和前瞻
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第二章
规划基础理论

规划理论产生于长期的规划实践探索,随着规划内涵的延伸而不断深化。第二次世界大战以后,规划理论发展迅速,经历了从传统物质规划理论到社会科学理论、从公共选择和公共物品理论到环境与可持续发展理论的变化,(1)关注的焦点也从城市物质空间形态扩展到政治、经济、社会、文化等领域,呈现多学科交融的特点。尽管规划理论大部分产生于城市规划,但西方国家城市规划并不过分强调规划的空间形态,反而更加强调经济社会发展目标,把经济社会发展看作规划的实质内容,而城市空间只是实现发展目标的载体。从这个意义上讲,现代西方规划理论实质内涵与我国发展规划的综合性发展方向十分吻合,对我国发展规划的编制具有指导和借鉴意义。