第二章　政府购买公共服务的法定边界

政府购买公共服务边界问题，也就是政府购买公共服务的范围问题，即哪些公共服务是政府可以购买的，哪些是不可以的，哪些是既可购买也可不购买的问题。只有明确界定购买公共服务的边界，政府才能进行正确购买，否则就会“失之毫厘，谬以千里”。边界问题是政府购买公共服务的源头性问题和核心问题，也是政府购买公共服务实现制度价值的关键。为此，国内外学界和实务界都十分重视政府购买公共服务边界问题研究，并取得了一定成果。尽管如此，政府购买公共服务边界研究成果与科学清晰地界定边界的要求之间尚有差距。有鉴于此，科学界定政府购买公共服务的边界是学界和实务界的不二选择。