中国共产党陕西省组织工作纪事(1949.5—2015.12)
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1955年

1月14日 陕西省人民委员会召开第一次委员会议,贯彻陕西省第一届人民代表大会决议,讨论决定省人委的机构设置和相应人事任命。确定:省人委设立民政、公安、司法、监察、财政、粮食、工业、商业、交通、农业、林业、教育、卫生等13个厅,劳动、统计、人事、水利、文化、机要交通、对外贸易、建筑工程、手工业管理等9个局,计划、民族事务、体育运动等3个委员会和办公厅、参事室、交际处、宗教事务处及政法、文教、工业、财粮贸、农林水、交通、对国家资本主义改造等7个办公室,分别作为省人委的工作部门、直属机构或办事机构。同时拟设立榆林、绥德、延安、宝鸡、渭南、商洛、安康、汉中8个专员公署(咸阳专署1953年1月撤销,1961年7月恢复),作为省人委的派出机构。29日,省人民委员会颁布《关于撤销和改变原陕西省人民政府各部门,设立陕西省人民委员会各工作部门、直属机构、办公机构和专员公署的实施方案》,拟定了上述各机关的人事任命意见,电请国务院核准。国务院于4月21日任命24个机构负责人,5月21日各机构正式成立。

1月18日 中共中央批准,方仲如、唐洪澄任中共陕西省委副书记,列李合邦之后、白治民之前(方仲如仍兼中共西安市委第二书记)。2月2日、21日,中共中央先后批准魏怀礼、刘文蔚任陕西省委常委。

2月25日至3月2日 中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会在西安举行第一次会议,选举产生省政协第一届委员会,张德生为主席,孙蔚如、刘文蔚、杨子廉、高佳滋、黄子祥、党晴梵、杨伯伦为副主席。

2月 中共中央批准,同意成立陕西省委工业部。

3月9日 《陕西日报》刊登中共陕西省委组织部制定的《1955年建党工作计划》。

3月11日至19日 中共陕西省委召开中共陕西省工矿党委书记会议。省委工业部和西安市委工业部负责人,省内各国营、地方国营、部分公私合营、私营以及基本建设单位的党委书记或支部书记参加会议。省委工业部部长鲁直作《继续加强党在工矿企业中的政治思想领导,为胜利完成国家计划而努力》的报告。会议交流了工矿企业党的工作经验,着重研究了党在企业中的基本任务,明确了如何实现党对企业的保证和监督作用。提出要克服官僚主义和事务主义的领导作风,加强私营工矿中党的工作,在一切工矿企业中加强建党工作,壮大党的队伍。

5月20日至6月10日 中共陕西省委在西安召开中共陕西省代表会议,到会代表227人。会议学习和讨论了3月召开的党的全国代表会议的决议和文件,省委第一书记张德生作《九个月以来工作的基本情况和当前的几项主要工作》的报告。会议在总结工作的基础上,提出了当前工作的方针和任务。根据党的全国代表会议通过的《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,选举产生了中共陕西省监察委员会。

6月28日 根据中共中央《关于建立省、市委书记处的决定》,中共陕西省委书记处成立,第一书记张德生,第二书记赵伯平,书记处书记李合邦、方仲如、唐洪澄、白治民。8月8日正式办公。

同日 中共陕西省委向中央呈报《关于检查统战工作情况的总结报告》。报告指出,在省人民代表大会368名代表中安排民主人士150名,占代表总数的40%;在省人民委员会25名委员中安排了19名,占54.3%;在83名厅局长中安排21名,占25.3%;在政协委员会165名委员中安排了123名,占74.5%。

7月25日 中共陕西省委批转省委组织部《关于加强审干工作的意见》。《意见》提出目前全省审干工作要集中力量弄清干部的政治问题,必须在审干工作中正确掌握审查界限,主要应从政治上进行审查,弄清每个干部的政治面目。

8月15日至23日 中共陕西省委召开第一次农村基层组织工作会议。省委常委、组织部部长刘庚作《关于加强党的农村基层组织工作意见》的报告并作会议总结,指出农村党支部的中心任务是组织和领导农业增产运动。会议认为健全和加强支部的领导核心是做好支部工作的中心环节,而支部书记在支部工作中起着决定性作用。会议期间,省委书记张德生对农村支部工作作了指示。

9月11日 中共陕西省委批转省委组织部《关于加强农村党的基层组织工作的意见》。《意见》指出,目前全省农村党的基层组织建设虽已取得成绩,全省6424个乡中已有5926个乡建立了党的组织,共有党员101948名,但发展很不平衡,全省还有498个乡没有建立党组织,125个乡没有党员。提出今后必须加强支部对互助合作的领导;健全和加强支部的领导核心;加强农村支部的经常教育工作;发展与巩固党的基层组织,积极地在农业生产合作社和互助组中发展新党员。

9月15日 中共陕西省委印发《关于贯彻执行〈中央关于加强干部管理工作的决定〉的决定》。根据中央精神,为逐步建立分部、分级管理干部制度,使干部管理工作进一步适应事业发展,省委决定,在省委统一领导下和省委组织部统一管理下,对全省干部实行分部管理,即省委宣传部管理文化、教育、科学、卫生、新闻、出版、体育等部门的干部;农村工作部管理农业、林业、畜牧、气象等部门的干部;工业部管理工业、计划、劳动、手工业、统计、盐务、邮电、交通、运输等部门的干部;财贸部管理财政、商业、外贸、银行、粮食、供销合作等部门的干部;统战部管理民主党派机关、工商联机关、民族宗教事务机关的干部及各民主党派和无党派民主人士、少数民族及其他各界上层代表人物;组织部管理党委系统、群众团体、政法系统的干部及政权机关主要负责人。各地、市亦参照上述制度执行。分部分管干部的任务是:密切结合各部门业务,负责对本系统干部进行考察和了解;协助党委挑选、提拔、使用干部;负责办理本系统干部的任免调动工作;负责对干部的教育工作和监督工作。该《决定》还附发了《陕西省各级党支部委管理的干部职务名称表》和《中央管理的干部职务名称表》中有关本省干部职务名称表。

11月23日 中共中央批转陕西省委组织部《关于结合建社、整社进行建党、整党的情况报告》,中央肯定了这一做法。

12月 中共陕西省委召开知识分子工作会议。省委第二书记赵伯平作《加强党在知识分子中的工作,充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用》的报告,指出建国6年来,陕西省共留用和吸收1800余名高级知识分子参加各项建设事业,其中大学讲师以上教育工作者723人、主治医师以上医务工作者423人、副工程师以上技术人员340人、助理研究员以上科员112人、著名的文艺工作者234人。他们中被选为全国人大代表或全国政协委员的有28人,被选为省和西安市人大代表或政协委员的有88人,担任省、西安市厅、局长职务的47人。他们在各自岗位发挥了作用,作出了重大贡献。赵伯平要求各级党委认真学习、贯彻党中央《关于知识分子问题的指示》,对知识分子工作进行一次认真检查,严肃批判和彻底纠正党内对知识分子的各种错误认识和不尊重知识、不尊重知识分子的现象,广泛宣传党对知识分子的政策,对今后的知识分子工作作出全面规划。

是年 陕西省共接收新党员40309名,完成发展新党员计划30300名的133.03%,相当于1954年实际发展数的2.8倍,其中农村完成计划数的127.1%。全省新建立党支部915个,在256个农业社内建立了分支部,在3591个农业社内建立了党小组。干部工作方面,在中共陕西省委和西安市委实行了分部管理干部的情况下,对979名干部进行了直接考察,占省委管理和协助监督管理干部总数的10.6%。截至11月底,全省共提拔区级以上领导骨干2926名,全省共有正副县委书记、正副县长442名,比1954年底增加30%;同时,在原有基础上共建立2510名区级以上领导骨干后备名单,并给工业建设抽调了一批干部。全年有计划地调训了13042名干部,其中送中央各干校学习的1348名。全省在79894名区级以上领导骨干和县级以上机关干部中进行了审干工作。同1954年累计,共审查干部130262名,占全省各级审查范围内干部数的64.2%。