1995年全省金融工作会议回顾

1994年，在国家加强金融宏观调控、加大金融改革力度、物价涨幅较高和我省抗灾救灾任务十分繁重的情况下，我省经济战线经受住了严峻考验，继续保持了良好的发展势头。全省国内生产总值为2650亿元，同比增长21.3%，在全国省份排名中名列第五，而在前十名中，我省的增速则名列第一。与此同时，我省的金融运行也较为健康，整个金融形势的发展也较为平稳，全省存款、贷款和货币净回笼三个主要指标同时达到了历史最高水平。春节前，浙江省委召开了九届四次全会，紧接着又召开了全省经济工作会议，全面部署了1995年全省工作的总要求、主要任务和措施。

为传达和贯彻全国金融工作会议和全省经济工作会议精神，1995年2月10日至14日，全省金融工作会议在杭召开。省委书记李泽民、省长万学远、常务副省长柴松岳等省主要领导出席了会议，并发表了重要讲话，充分肯定了全省金融系统过去一年的工作成果。

李泽民书记指出，1994年全省金融系统认真贯彻党中央、国务院的方针政策，加强宏观调控，从浙江的实际出发，积极推进金融改革，注重搞活金融，拓宽融资渠道，提高融资效益，有力支持了浙江经济建设，同时也促进了浙江金融业的迅速发展。他评价道：“可以说，去年全省金融系统几个主要指标是相当过硬、相当漂亮的；对于金融系统所做的工作，省委九届四次全会也是作了充分的肯定。”对于新一年的金融工作，李泽民书记提出了三方面的要求：一是进一步统一思想，把握好执行适度从紧货币政策与促进国民经济整体素质的结合点；二是通过深化改革，搞活金融，更好地适应全省改革开放和经济发展的需要；三是切实加强金融队伍建设，不断提高金融队伍的整体素质。

万学远省长的讲话言简意赅。他说，百业改革，金融为先；经济建设，金融先行；衷心希望金融界的同志为浙江经济的发展开拓进取，创造更良好的经济环境。

柴松岳常务副省长代表省委、省政府做了长篇报告，他满怀深情地说：“过去一年全省经济工作所取得的成绩来之不易，是全省人民共同努力的结果，其中也凝聚着金融部门广大干部职工的心血和汗水，是全省金融系统同志在各自岗位上尽心、尽职、尽责，急全省人民所急，想全省人民所想的结果；如果没有全省金融系统为地方经济发展所做的贡献，全省经济要取得这么大的成绩是不可能的；在全省经济保持快速增长的同时，金融部门的业务也取得了长足的发展，一些主要指标超过了历史最高水平。”柴松岳副省长进一步指出，上一年度的全省金融工作，至少有这么几条值得认真总结和充分肯定：一是注意把握调控力度，尤其是坚持从浙江实际出发，注重调控的适时适度和方式方法，不搞“一刀切”；二是坚持金融改革方向，以改革促发展，既搞活了浙江的金融，又促进了全省经济的发展；三是强化金融整体观念，协调配合统一行动，尤其是省人民银行有效地发挥了央行的协调组织功能，这一点十分值得珍惜，应该继续发扬光大；四是政府的有关部门和金融部门相互支持，关系更加密切。柴松岳副省长最后总结，全省金融系统为浙江的改革开放、经济建设和社会稳定做了大量的卓有成效的工作，成绩十分显著，对浙江经济的持续、快速、健康发展起到了至关重要的作用；对金融部门的工作，省委、省政府是满意的。

省委、省政府领导讲话后，我在会上传达了全国金融工作会议精神，并做了题为“认真执行适度从紧的货币政策 坚决抑制通货膨胀 提高经济整体素质”的主题报告，从以下6个方面回顾总结了1994年全省金融工作所取得的进展。

一是认真贯彻货币政策，改进了金融宏观调控。1994年人民银行从浙江的实际出发，认真执行新的信贷资金管理办法，各专业银行实行了“按季监控、按月考核”的制度，各非银行金融机构实行了有监督的资产负债比例管理，年末全省金融机构的贷款发放均控制在规定的限额或比例之内。

二是大力组织信贷资金，提高了资金供给能力。各级金融机构十分重视存款工作，进一步树立了“存款立行”的思想，采取了许多行之有效的吸存措施。1994年，全省城乡储蓄存款新增325亿元，比上年多增加175亿元；全省企业存款新增228亿元，比上年多增加161亿元。

三是注重优化信贷投向，支持了重点资金需要。各金融机构坚持信贷原则，确保重点资金需要。1994年，是浙江省贷款增加最多的一年，是合理资金需要落实得较好的一年，是重点建设项目资金到位率最高的一年，也是金融机构增强风险管理意识、注重提高信贷资产质量的一年。

四是继续整顿金融秩序，加强了金融严格监督管理。人民银行在全省范围内先后开展了利率政策执行情况大检查，金融宏观政策执行情况后续稽核，信贷资产质量、固定资产贷款、农副产品收购贷款专项稽核等，查处了一些金融机构的违规经营行为，对非法经营金融业务等情况进行了整顿。

五是适应市场经济需要，推进了金融体制改革。全省人民银行狠抓职能转换，切实转变工作重心，按照金融体制改革决定的要求，积极推进各项改革；顺利完成全省农业政策性金融业务划转工作；进一步完善了浙江金融组织体系；规范和发展了金融市场；按照全国统一部署积极推进外汇管理体制改革；加快了金融电子化建设步伐。

六是重视加强基础建设，提高了金融队伍素质。全省金融部门坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强和改进思想政治工作，提高了干部队伍的政治素质和思想水平。按照中央的部署，深入开展了反腐败斗争，各级领导干部的廉政意识和法纪观念有了明显增强，纠正行业不正之风取得明显成效。

在回顾总结1994年全省金融工作的基础上，报告分析了1995年浙江金融工作面临的新形势、新任务，提出了三个“深刻认识”：一是要深刻认识抑制通货膨胀和追求高质量经济增长的重要性，必须正确处理好执行适度从紧的货币政策与支持地方经济发展的关系；二是要深刻认识提高信贷资产质量和提高经济整体素质的艰巨性，必须全力以赴优化信贷结构，从而促进经济结构的调整；三是要深刻认识提高金融队伍政治、业务素养的紧迫性，必须从提高整体素质着眼，进一步落实好加强队伍建设的各项措施。

报告提出了1995年全省金融工作的主要任务：认真执行适度从紧的货币政策，优化信贷结构，提高资产质量，强化金融监管，深化金融改革，完善金融服务，坚决抑制通货膨胀，促进浙江国民经济整体素质的提高。围绕这一目标，报告提出了严格控制信用总量、大力筹措融通资金、提高信贷资产质量、继续整顿金融秩序、坚持金融分业管理、健全金融组织体系、完善外汇外债管理、深化金融体制改革、切实改进金融服务、重视加强金融宣传等十项重要措施。