第十七章 下知有之

太上，下知有之。

最好的统治者，人仅知有之。上古歌谣曰：“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食，帝力于我何有哉？”自古良医治未病，甚或连名亦不为人所知也。然太高明者，也会让人怀疑“医之好治不病以为功”。

其次，亲而誉之。

次一等的，人亲近之，称赞之。有人亲近之，则有人疏远之。亲而誉之，或党中有党、派中有派之始也。然而，统治者能让人亲而誉之，亦不易也。做人不能太苛刻，有个让人亲而誉之的好领导也不错。

其次，畏之。

再次一等的，人畏惧之。言统治者以暴政使人畏惧也。有些小人物也颇会装腔作势，狐假虎威。使人畏惧，不如使人信服也。

其次，侮之。

更次一等的，人轻辱之。上位者无德无能，则难以服众，徒为人笑耳。左思《咏史》云：“郁郁涧底松，离离山上苗。以彼径寸茎，荫此百尺条。”小苗荫大树，岂能不为人所辱？人必自辱，而后人辱之也。

信不足焉，有不信焉。

轻诺必寡信，多言必有失。少说多做，还是好的。朝令夕改，则难以取信于人。种瓜得瓜，种豆得豆，不能老埋怨别人。

悠兮其贵言，

最好的统治者，会议少，政令少，不必要的创新少。自己悠闲，天下悠闲。上下各得其所，则其乐融融。贵言，少言也，少折腾也。悠，不仅含有悠闲的意思，还含有“贵言”功用悠远之义。

功成事遂，百姓皆谓：我自然。

功成事遂时，百姓都说：都是我自己做的啊，关领导何事？人民群众的创造力是无穷的，统治者如能引导而不干扰，则善莫大焉！然个人也不宜自视甚高，“大海航行靠舵手”，也不无道理。看似个人的成功，有时也不仅仅是个人的事。

本章言

圣人之治天下，不是表现自我，而是放手让老百姓创造自己的历史，故看似无功。如庄子言：“至人无己，神人无功，圣人无名。”