1.3 新形势下加快临港物流转型发展的重要意义

临港物流是服务于临港产业或产业链的综合物流体系，是海洋新兴产业发展的重要支撑，具有产业关联度大、辐射能力强的特点。由于其涉及的产业门类多、范围广，不但对便利港口运输起着积极作用，而且是促进城市就业、发展临港工业和提高港口竞争力的有力途径，世界许多港口城市已经越来越认识到临港物流业的重要性。“一带一路”战略下，我国正努力提升物流业发展水平，积极建设国际航运中心，打造多个国际化港口城市。近年来，我国临港物流业发展迅速，物流需求规模不断扩大，物流供给水平显著提升，临港物流发展环境逐步改善，企业经济效益和社会效益不断提高，临港物流基础设施条件不断改善，我国临港物流业已进入从传统物流向现代物流跨越式发展的新阶段，面临大好的发展机遇。但面对经济新常态下提出的更高要求，我国临港物流业转型发展的任务非常紧迫，挑战非常严峻，临港物流企业服务单一、行业整体竞争力弱、临港物流园区与物流服务平台及物流企业的联动效应差、资源配置效率低的局面亟待改观。借鉴产业转型升级相关理论和国际先进经验，研究我国临港物流产业转型发展的路径与政策取向问题，对加快实施“一带一路”和“海洋经济”国家战略、推动我国经济转型升级具有重要意义。

（1）是转变发展方式、增强港口城市国际竞争力的迫切需要

临港物流业对服务和支撑其他临港产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业、促进产业结构调整和增长方式转变、增强国民经济竞争力等方面具有重要作用。大力发展临港物流业、加快提升产业结构是实现港口城市乃至其经济腹地全面、协调和可持续发展的关键环节。作为重要的服务业，现代临港物流产业的发展不仅可以促进金融业等现代服务业的全面进步，增强现代服务业综合竞争力，而且可以促进工业进步，推动二、三产业联动发展，对产业结构提升具有不可替代的作用。因此，加快推进传统临港物流企业向现代物流业发展，迅速壮大临港中高端物流业规模、优化临港物流业结构、提升临港物流业的影响力和带动力，不断改善临港产业结构，推动港口城市科学发展，是当前我国面临的重要经济任务。

（2）是推进现代化国际港口城市建设、打造国际航运中心的需要

国际港口城市和国际航运中心是一个功能性的综合概念，它是融发达临港物流、国际贸易、金融为一体的区域经济中心和国际航运枢纽。国际先进港口的发展经验告诉我们，要建设现代化国际港口城市和国际航运中心，现代化的临港物流服务是基本条件。我国临港物流业经过多年培育，已经取得了较快的发展，但总体来看还是处于传统物流业向现代物流业的转型过渡期，特别是临港物流基地的运作水平、临港物流企业的信息化程度、先进物流管理技术的应用和普及等方面与建设现代化国际港口城市的目标还存在不少差距。加快临港物流业的转型发展，可以进一步构建和完善良好的物流发展环境和物流发展平台，推进企业物流信息化建设，加快以港口物流为核心的现代物流体系的成熟，从而提高港口城市的国际竞争力，尤其是创新性地研究如何以第四方物流等新兴业态，更有效地整合区域物流资源，将对推进现代临港物流实现跨越式发展发挥重要作用，也有利于我国高端航运服务体系建设，为主导共建海上丝绸之路经济带，打造多个亚太重要国际门户创造条件。

（3）是加快科学推进我国新型城镇化发展的需要

加快临港物流业的转型发展，带动经济腹地发展现代物流，有利于加快新型城镇化的科学推进。一是提高港口腹地产业现代化程度。发展现代临港物流业，能够提升临港制造业和腹地制造业的生产能力和水平，推动“中国制造”向“中国创造”转变，促进我国工业化进程和产业转型升级，改变我国工业“轻、小、集、加”的格局，加速我国产业集聚和先进制造业基地建设，形成以临港大工业为龙头的现代化工业体系和以国际贸易为龙头的现代服务业产业体系。二是提高我国城镇化水平。现代物流带动工业和服务业发展，吸引大量农村人口向城市集聚，加快我国的城市化进程。通过港口、交通、电力等各类基础设施等外资项目引进，可直接提高港口城市建设水平。同时，在物流业转型升级作用下，港口及其腹地经济带将加快现代化交通网络、邮电通信网络、空港、市政基础设施、城镇化等建设步伐，从而有力地改善城市面貌和城市功能。