2.5“现代丝绸之路”的本质

“一带一路”倡议，是中国首先提出并大力推动的国家层面战略。其中，“一带”指的是“丝绸之路经济带”，而“一路”指的是“21世纪海上丝绸之路”。因而，“现代丝绸之路”是若干合作计划的结合，应统筹协调好“一带”与“一路”两大部分，这是中国与世界深度互动的新型链接范式，是一套完善的对外合作构想。这一构想的提出有利于实现沿线国家和地区的优势互补，为沿线国家提供新的国际合作平台，创造新的国际合作机遇，契合沿线国家和地区的共同需求。根据麦肯锡的基本测算可知，“一带一路”沿线各国和地区(包含欧盟成员国)涉及的总人数约为50亿，占全球总人数的70%，其经济总量约为39万亿美元，占全球经济总量的52%。庞大的人口和经济活动更加证明了重建“现代丝绸之路”的伟大价值——有助于进一步加强欧亚国家间的联系，增加贸易往来和经济发展的深度合作，从而互利互惠，开启中国与周边国家协同发展的全新局面。

针对“一带一路”的实质剖析，目前在国内学界，归结起来主要有以下几种看法：第一种看法以中国社会科学院张蕴岭教授(2014)、北京大学林毅夫教授(2015)和清华大学胡鞍钢教授(2014)为代表，他们认为，“一带一路”的诞生主要是为了实现中国经济结构的调整和经济发展方式的转变，要将国内的一些落后产能向国外进行转移。因此，“一带一路”从本质上来说，是一个我国发展过程中所面临的新问题。第二种是以北京大学王缉思教授(2016)和清华大学阎学通教授(2015)为代表，认为“一带一路”是一个外交问题和战略问题，中国通过“一带一路”的推行与周边国家建立起稳定关系，并将其作为稳定的支点，以此扩大在国际中的影响力。第三种看法以中国社会科学院世界经济与政治研究所张宇燕研究员(2015)和亚太与全球战略研究院李向阳研究员(2015)等为代表，在他们看来，“一带一路”既是一项国内发展构想，又是一项对外开放合作计划。具体看，国内发展是指推进我国的经济结构调整和经济形式的转变并且通过“一带一路”带动西部地区的经济发展；对外开放则是指“一带一路”将加大对国内内陆地区交通的投资，提高其开放程度，使中国成为一个全方位的开放体系，进一步通过与邻国加强贸易往来，增强与外国的联系，促进中国对外交流的全面放开。

在2015年1月16日举办的“一带一路”合作倡议构想研讨会上，国务院参事汤敏也指出“一带一路”首先是在国际国内形势发生复杂变化下提出的合作倡议；其次是为了打造中国与相关各国互利共赢的局面，推进共同发展繁荣而提出的新的构想。因此“一带一路”从本质上来说是一个统筹发展的问题，可以被视为我国在当前为进一步提高开放程度的新思路。

从政府层面来说，“一带一路”是对内发展和对外开放的综合性倡议，“一带一路”在多个中央工作会议(表2-3)中都被明确确定为国内发展的重大计划。

表2-3“一带一路”相关会议及政策整理

综合各方面的观点，我们认为，“一带一路”的本质包含了以下两个方面：一方面是要做到“走出去”，将我国的过剩产能和优势产能向外国转移，从而推进我国的经济结构调整和经济形式的转变；另一方面是要加强与其他国家的相互往来，提高开放程度，同时均衡我国内部长期以来的区域经济发展差异。从国际角度看，“一带一路”能够进一步加强欧亚国家间的贸易往来，实现利益的统一追求和各国经济的互利双赢；从国内角度看，“一带一路”的实施有助于扩大我国向西的开放程度，释放西北内陆地区的经济发展潜力，打破我国区域经济发展长期不均衡、不协调的局面。因此，“一带一路”倡议的提出与实施不仅契合了当前中国产业进一步升级和产业结构转型所带来的新需求，也是某种程度上对中国国家战略利益的一种概括性表述。它是习近平主席对于中国大周边环境尤其是西部地区环境改善的创造性思考。