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基于“两型社会”要求的湖北省农业绿色物流发展研究

李林

(华中科技大学武昌分校,武汉,430064)

摘要 湖北是农业大省,农业在湖北地方经济中占有重要地位。湖北发展农业有着得天独厚的自然资源、交通区位和人文科教优势,并已取得显著成效,随着人们对农产品安全及环保意识的提高,以节约资源、保护环境、提高农产品物流效率为主旨的绿色物流渐渐成为农产品物流的不二选择。但现阶段,“资源节约型和环境友好型”(以下简称“两型社会”)背景下,湖北省农业绿色物流建设存在的问题已成为阻碍湖北特色农业产业化进程的硬伤。文章在阐述“两型社会”和绿色物流基本内涵和二者关系的基础上,分析了现阶段基于“两型社会”要求的湖北省农业绿色物流存在的问题,最后提出了湖北省农业绿色物流发展对策建议。

关键词 两型社会;湖北;农业;绿色物流


湖北是全国的农业大省之一,拥有长江流域最大的平原——江汉平原,具有优越的水、土、气、温等自然条件,农业在湖北地方经济中占有重要地位,农业发展具有很多优势,有巨大的潜力。湖北省统计局公布的数据显示:2011年湖北GDP总量达到19594.19亿元,按可比价格计算,比上年增长13.8%,比上年增加3626.58亿元。其中,从三种产业增长情况看,湖北省第一产业增加值为2569.30亿元,增长4.4%;随着武汉两型社会建设的不断推进,作为全国农业大省的湖北在农业不断发展的同时也面临着严峻的问题,湖北农业物流走绿色物流之路将对增强湖北省农业的大发展、促进湖北农业的可持续发展具有重要意义。

一、武汉“两型社会”与绿色物流

(一)武汉“两型社会”的提出及基本内涵

改革开放30多年来,我国的社会主义建设各领域均取得了举世瞩目的成就。但是,与此同时,经济活动与生态环境之间的矛盾日益激化、资源过度利用及短缺、环境污染及生态失衡等一系列问题已成为新时期我国社会主义建设的瓶颈。如果解决不好资源和环境与经济社会发展的日益突出的矛盾问题,我国社会主义建设的可持续发展将难以为继。基于此,党中央极为重视资源合理利用、生态环境保护及社会主义建设可持续健康发展的问题。2005年10月11日,中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出:“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”2006年3月,十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要首次以国家规划的形式,将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标。

1.武汉“两型社会”建设方案形成的过程。为把武汉城市圈由湖北省、武汉市的发展战略提升为国家发展战略,湖北省、武汉市联手向国家申报改革试验区。从2003年定位为“民营经济改革试点”;2004年4月7日,湖北省政府下发《关于武汉城市经济圈建设的若干问题的意见》,明确提出了武汉城市圈建设实施基础设施建设一体化、产业布局一体化、区域市场一体化、城市建设一体化的“四个一体化”基本思路;到2005年改成“科技创新改革试点”;到2006年上半年又定位为“综合行政管理”;再到2006年年底至2007年上半年提出“武汉新区”的方案,其申报思路几经变动,逐步符合国家发展战略要求。2007年7月份,最终确定提出“1+8城市圈”,以资源节约和环境友好为突破口,申报综合配套改革试验区,于2007年底被批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设”(简称“两型社会”)综合配套改革试验区。

2.“两型社会”的基本内涵。两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上,建设节约型社会的核心是节约资源,即在生产、流通、消费等各领域各环节,通过采取技术和管理等综合措施,厉行节约,不断提高资源利用效率,尽可能地减少资源消耗和环境代价以满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。基于此“两型社会”的基本内涵主要包括以下几方面。一是“两型社会”是基于对传统社会经济发展反思的基础上形成的一种新型的社会经济发展模式。二是“两型社会”分为资源节约型和环境友好型两个层次,资源节约和环境友好两者相互统一,密不可分。只有资源节约,才能环境友好;实现环境友好,必然要求资源节约。三是“两型社会”的建设要求体现科学性、合理性、循环性及可持续性。

(二)绿色物流提出及基本内涵

随着资源不节约和环境不友好等问题不断显现,绿色物流成为了伴随着现代物流不断发展产生的一个新兴名词。

绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用。随着环境资源恶化程度的加深,对人类生存和发展的威胁越大,因此,人们对环境的利用和环境的保护越来越重视。现代物流的发展必须优先考虑环境问题,需要从环境角度对物流体系进行改进,即需要形成一个环境共生型的物流管理系统。这种物流管理系统建立在维护全球环境和可持续发展基础上,改变原来发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系,在抑制物流对环境造成危害的同时,形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统,即向绿色物流转变。绿色物流包括节约资源、绿色运输、绿色仓储、绿色包装和逆向物流。

(三)“两型社会”与绿色营销物流的相互关系

绿色物流是发展绿色经济的内在要求,也是为了最终实现“两型社会”这一目标而服务的。发展绿色物流,特别是绿色技术创新,实质上是要切实转变过度消耗资源、破坏生态环境的技术实现方式,加强对生产经济活动过程中资源消耗与环境质量的控制,强调防止、治理环境污染,维护生态平衡,建立一种和谐、健康的人与自然的新型关系,逐渐形成“低投入、高产出、低消耗、少排放、可持续”的经济增长方式,使得经济与资源、生态环境和社会运行过程结合起来,最终实现资源节约型社会与环境友好型社会的建设。

“两型社会”以资源节约和环境友好为基础,要坚持以人为本,满足可持续的发展需要,充分考虑资源与环境的承载力。建设“两型社会”必然要依靠绿色物流的创新以实现“资源真正节约、环境真正友好”,推进绿色运输、绿色仓储和绿色包装等,以推动经济“多快好省”的发展,实现“两型社会”建设的战略目标。

二、“两型社会”建设中湖北省农业绿色物流存在的问题

(一)从绿色物流的思想上看,绿色物流“名”绿而“实”不绿

从绿色物流的思想观念上看,“名”绿而“实”不绿,主要表现在绿色观点落后、政策法规的滞后等方面。虽然湖北省政府大力倡导推行绿色物流,但受各种利益的影响,湖北省各级地方政府并未对农业绿色物流的大发展形成高度重视,企业和农户对农业绿色物流的意识也很淡薄。从法律制度看,目前,我国及湖北至今尚无一部完整的农产品市场流通交易法或相关法律法规来指导农业绿色物流的建立及发展。

(二)从绿色物流的过程上看,绿色物流“名”绿而“实”不绿

从绿色物流的过程上看,“名”绿而“实”不绿主要表现在绿色信息收集与管理、绿色仓储、绿色运输、绿色装运及卸货、绿色包装等问题。

1.绿色仓储问题。绿色仓储是指以环境污染小、货物损失少、运输成本低等为特征的仓储。它要求仓库选址要合理,有利于节约运输成本。仓库布局要总体规划,依据企业可持续性发展战略要求,做到绿色仓储化。湖北省农业物流中绿色仓储的水平相当低,主要以通用仓库为主,各类农产品混藏和农民分散储藏现象相当突出。

2.绿色包装问题。从技术角度讲,绿色包装是指以天然植物和有关矿物质为原料研制成对生态环境和人类健康无害,有利于回收利用,易于降解、可持续发展的一种环保型包装,也就是说,其包装产品从原料选择、产品的制造到使用和废弃的整个生命周期,均应符合生态环境保护的要求。现阶段,湖北省农业物流中在包装这方面的问题尤为突出,主要表现为各类农产品包装不绿色、过度包装、包装材料不环保、甚至于对人体有害等。

3.绿色运输问题。运输过程中的非绿色因素主要表现为三个方面:一是交通运输工具的大量能耗、对大气的污染和噪声污染;二是大量的流通导致道路需求面积的增加,交通运输工具排放的废气也会损害道路周边植物的健康生长,加剧了生态失衡;三是运输的商品也有可能对环境造成损害。现阶段湖北省农业物流在运输这方面的问题主要表现为农村道路等级水平不高、路况差、运输设备和运输技术相对落后、缺乏对农产品的有效保护产生了较大的浪费。

(三)农业经营规模有限、中介组织运作不规范

湖北省特色农业经营没有形成规模,从而使特色农业发展的进程受到了影响。例如,湖北特色农业建设中只有武汉洪山菜薹、神丹鸭蛋和鸟王鸡蛋等少量的几家真正做出品牌和规模的企业,而湖北省大部分农产品企业科技水平低,主要进行粗加工,产品增值能力低,而且设备落后,企业生产的产品质量不能提高,难以占领区外市场。

农村中介组织是农业商品流通的桥梁,又是农村经济社会化服务体系的载体。例如,荷兰的花卉协会、牛奶协会、农产品拍卖公司,澳大利亚、新西兰的羊毛协会等,在我省广大农村都可借鉴。现阶段我省农民组织化程度较低,中介服务组织不健全,对农民缺乏凝聚力。湖北省在建立和完善市场经济体制过程中,仍然存在着计划经济体制下的部门分割现象。农业部门管农业生产,商业部门管生产资料供应和销售,工业部门管加工,外贸部门管农产品的出口,银行管资金。这样,湖北省各地区之间的生产、加工、销售企业很难协调配合形成合力,一体化经营被部门管理人为地分割,一些企业不能按照市场经济的要求进行运作,产业化程度很低。

(四)高素质现代物流人才的匮乏

现代绿色物流作业过程环节复杂、信息量大、对技术要求高,而且各种物流信息具有不确定性、难以捕捉的特点。然而,湖北省开设专门物流专业培养物流人才的高校在人才培养方案和课程设置方面仍然存在一定的问题,与现代绿色物流大发展仍然不适应,特别是没有开办针对农业绿色物流发展的物流类专业。因此,湖北省农业绿色物流的大发展必须拥有一批熟悉现代物流运作规律,懂得生产管理并具备计算机网络技能的人才。

三、“两型社会”建设中湖北省农业绿色物流发展的对策建议

(一)真正树立并执行绿色观念

在政府的大力支持和引导下,在企业、农户、消费者及社会公众的积极响应下,加快湖北省农业物流绿色化建设一定要转变传统的思想观念,真正树立绿色物流、客户服务和市场导向等观念,并在实践中执行上述营销观念。将新的消费理念、消费情趣等消费观念传播给农民,改变传统的消费思维、消费习惯、消费方式,使消费更上一个层次,使农用生产物质和农产品更易被农民接受,从而达到推广经营的目的。要向农民灌输绿色产品意识、优质优价意识、绿色物流意识,促进农民采纳优质品种、减少化肥和农药施用,实现农业产业结构的战略性调整。

(二)在物流具体过程中全方位实施绿色物流

从绿色仓储、绿色运输、绿色包装、绿色搬运和装卸、绿色信息的收集与管理入手全方位实施湖北省农业绿色物流建设。在绿色仓储方面要做到科学规划布局,按照实际需求设置各类专门的仓库;在绿色包装方面要做到包装产品从原料选择、产品的制造到使用和废弃的整个生命周期,均应符合生态环境保护的要求;在绿色运输方面要做到合理布局规划各种运输工具采用节约资源、减少污染和保护环境的原料作为动力;绿色搬运和装卸方面要做到避免传统的野蛮运输和搬运造成的产品不必要的损失及浪费、要避免非绿色的搬运和装卸对环境造成的污染。

(三)以市场为导向,培育特色农业支柱产业和龙头企业

加快湖北省特色农业的发展,必须加大特色农业支柱产业和龙头企业的培育。支柱产业必须具备以下条件:有较好的国内外市场;在自然资源方面具有比较优势;能够进行规模经营;可以生产系列产品,且产品的关联度较大,可以带动一系列相关产业的发展等等。例如,湖北省是“千湖之省”,可以大力发展养殖业,尤其是具有特色的特种水产品的养殖。神丹鸭蛋和洪湖莲藕已经成为了知名品牌。龙头企业必须是发展前景广阔;同时,具有较强的市场开拓能力、应变能力,具有较强的技术开发能力、产品深加工能力及融资能力,而且具有品牌优势。

(四)加快建设“专业批发市场+农户型”和“公司+农户型”的农业产业化组织形式

农业产业化组织形式的选择不仅要符合当地经济发展的实际情况,而且要满足各方的利益要求,应允许多种类型的农业产业化组织形式并存。一般来说,如果当地农产品市场体系比较完善,农民市场意识较强,则可以考虑选择“专业批发市场+农户型”的产业化组织形式;如果当地生产的专业性较强,又有一定的企业作为依托,则可选择“公司+农户型”的产业化组织形式。总之,农业产业化的组织形式的选择要考虑不同地区的特点及差异,避免雷同。

(五)加大能够服务于农业绿色物流的物流专门人才的培养

通过政府支持、相关高校配合、企业参与的方式,在物流管理人才培养条件好、办学实力强或者农业特色的高校(例如华中农业大学)开办专门的农业物流专业或者方向,培养出一批熟悉现代农业绿色物流运作规律,懂得生产管理并具备计算机网络技能的人才。

参考文献

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[2] 杜小芳,张金隆,张纯军.发展湖北现代农业物流业的对策研究[C]. 2006年中国农业资源与区划学会学术年会论文集.2006.

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[4] 赵倩钰.资源型企业绿色物流管理研究[J].物流技术,2009(06).

[5] 付平德,涂明霞.区域经济下政府在发展绿色物流中的行为分析.物流与采购研究,2009(10).

(本文原载《武汉长江工商学院学报》2012年第4期)