城镇燃气企业管理
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第三节 燃气企业的行业属性及其财富实现模式

企业是社会化大生产的产物。燃气企业也一样,并伴随人类驾驭自然能力的提高——燃气的广泛使用,而产生和发展起来。燃气企业的存在和发展,本质原因在于它的生产力属性。生产力属性是决定燃气企业价值——创造财富的基础。而燃气企业如何发挥它的生产力属性作用,如何最大限度地创造价值和实现财富,也与燃气企业在国民经济中的地位和行业分工及其由行业分工决定的财富实现模式有很大关系。

一、燃气企业的生产力属性

燃气企业作为一种社会经济组织,它的生产力属性是压倒一切的重要属性。所谓企业的生产力属性是指企业具有将各种资源组织起来,依据特定的社会需求,转化成具有使用价值的消费品或服务的功能性质。资本、土地、技术、劳动力等生产要素只是潜在地存在于各自的领域,其本身并不能“变”出产品来,而要生产出产品,必须由具有相应生产或服务功能的企业将这些各自独立的生产要素以一定的方式组织起来,投入生产过程,开展生产经营。在这个过程中,企业具有组织资源、将原材料等生产资料转换成人们需要的产品或服务的特殊功能。企业家之所以成为企业家,就在于企业家有能力、有胆识地通过企业这种组织形式,将生产要素组织起来,进行产品或服务的生产。各个分散的生产资源离开了企业的组织利用,它们仍旧是原来的生产资源,永远不会变成新的产品或服务。就如一堆钢铁堆放在那里,永远不会自动变成机器,只有通过机器制造企业组织加工,才能变成机器。

就燃气来说,它是一种生产和生活要素,而且是一种可以直接(不改变物理化学性能或形态)进行生产或生活消费的要素。但是,燃气不是像空气那样广泛存在于人们的周围,可以随取随用,而是要经过开采、加工、运输、配送等一系列过程之后才能进入用户消费。而且,燃气属于一种易燃易爆和有毒危险品,在其开采、加工、运输、配送及消费使用过程中需要特定的技术和安全保障,才可以安全地使用或消费。在这个过程中,如何开采燃气,如何生产燃气,如何输送燃气,如何配送燃气等每一个环节,都需要相应的生产要素组织、转换和安全保证能力,才能最后使燃气进入消费领域。例如,煤气加工,将固态的煤炭通过锅炉燃烧再用水蒸气气化,便可得水煤气。生产水煤气的主要生产要素是煤炭、锅炉、输送管道,以及资金、人力、场地等。这些单个生产要素是不能生产出水煤气的,只有由具备相应生产技术、资金、设备、合格的生产技术人员及生产工人,在企业管理者的合理组织下,通过锅炉的转换,才能生产出所需要的水煤气。再如,经过长途高压管道输送到城市门站的天然气,是不能直接用于居民消费的,它还要经过一系列非常复杂的过程,如净化、干燥、加溴、调压、输配或配送,才能将高压燃气“打理”成符合用户燃具需要的终端燃气,供用户消费。在这个“打理”过程中,需要门站、储气设施、各种压力管道、调压设备、计量加溴装置、场地、资金、技术、人力等生产要素。这些单个的生产要素不能完成由城市门站到用户的燃气输配任务,只有相应的燃气企业,才能将上述各种生产要素有机组合起来,并经过一系列的技术处理,把合格的燃气送到用户手中。显然,单个生产要素,或单个人,都不能完成这个任务,必须依靠一个组织——燃气企业。

二、燃气企业的产业分类

人类社会经济演进的总趋势是遵循由低级向高级发展的路径,其中具有标志性意义的是人类活动产品、生产资料或生活资料的由低级向高级发展。人类要生存,首先必须找到食物,或生产食物,而最初的打猎(牧业)和采摘(农业)是生产食物的主要部门。后来发展到主要由种植(传统意义上的农业)来生产食物。人类社会的发展是以农、牧、渔业开始并一直伴随人类社会生存和发展下去,农业为人类提供了最基本的生活需要。后来,随着农业生产力水平的逐步提高,当农业生产的食物不仅能够满足农业人口本身的需要,而且还有剩余时,才逐渐从农业中分出一部分劳动力来从事工业和其他生产或活动,以满足人类其他生存发展需要。马克思说:“社会为生产小麦、牲畜等所需要的时间减少,它所赢得的从事其他生产、物质的或精神的生产时间就越多。”马克思恩格斯全集[M].第46卷(上).北京:人民出版社,1979:120.农业发展了,以制造业(尤其是起初的家庭手工业)为主要特征的工业又开始产生和发展起来。所谓“制造”,就是生产出与原来不一样的产品,包括建造房屋等活动,使人类得以从岩洞中迁徙出来。工业产品发展到一定程度,人类又要求满足物质生活以外的各种更高级的需要,如生活上的便利、娱乐等各种精神上的需要。

以上是人类社会经济产业发展演化的路径。英国经济学家A.G.B.费希尔1935年在其《安全与进步的冲突》中,首先提出将人类社会生产活动历史发展的顺序分为三个阶段:第一阶段为初级生产阶段,其生产活动以农业和畜牧业为主;第二阶段以纺织、钢铁和其他工业生产的大规模发展为特征;第三阶段是以各种服务业的产生并迅速发展为特征。近代经济学家在研究人类社会经济发展过程的经济结构变化规律及其发展趋势的过程中,逐渐形成了用三次产业划分国民经济的概念和方法。早在20世纪20年代,澳大利亚和新西兰就流传着第一产业和第二产业的概念。他们将农业称作第一产业,工业称作第二产业。A.G.B.费希尔在大洋洲第一产业和第二产业概念的基础上,进一步提出了第三产业的概念。他认为,第三产业满足人类除物质需要以外的更高级的需要。1940年,英国经济学家C.克拉克更加广泛地使用了第三产业的概念,即服务性产业,包括第一、第二产业以外的一切经济活动。1957年,他又明确地将产业结构分为农业、工业和服务业三大部门。

第一、第二、第三产业的划分,是根据人类社会经济活动历史发展顺序对产业结构的分类,反映了人类社会分工和经济活动的不同阶段,以及社会生产结构与需求结构之间的关系,是研究国民经济的一种重要方法。三次产业的概念已经被世界各国广泛使用,在许多国家里,都是按照三次产业的方法来划分国民经济部门:第一产业,即农业,包括各种种植业、林业、牧业和渔业,产品直接取自自然界有的国家把采掘也归入第一产业。;第二产业,即工业和建筑业,其中工业包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气,第二产业的特征是对初级产品进行加工,其产品是自然界曾经不存在的;第三产业,即为生产和消费提供各种服务的部门,也就是除第一、第二产业以外的各行各业。根据实际情况,第三产业又可分为流通部门和服务部门两类。

2003年,国家统计局在《国民经济行业分类》GB/T4754—2011的基础上,制定了新的《三次产业划分规定》GB/T4754—2012,将国民经济划分为第一产业、第二产业和第三产业。每个产业下又分门类,其中第一产业仅1个门类,5个大类;第二产业4个门类,45个大类;第三产业15个门类,48个大类。有关燃气(天然气、煤气)的分类信息是:“石油和天然气开采”列为第二产业(工业和采矿业)的采矿业的第07大类中,“燃气生产和供应业”燃气生产和供应业,是指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气,或利用畜禽粪便和秸秆等农业、农村废弃物生产沼气,或外购液化石油气、天然气等燃气,并进行输配,向用户销售燃气的活动,以及对煤气、液化石油气、天然气输配及使用过程中的维修和管理活动。列为第二产业C门类(制造业)中的第45大类、450中类、4500小类。还有如“道路运输”“管道运输”“仓储业”“批发业”“零售业”都属于第三产业。

前面提到,第三产业可分为“流通部门”和“服务部门”,其中流通部门包括交通运输、邮电通信业、商业、饮食业物资供应业和仓储业。

三、燃气企业的行业定位

燃气从开采、生产、储存、运输、转化(液化、气化)、批发、配送到用户使用全产业链上分布着各种各样以燃气为生产经营媒介的企业。根据这些企业的主营业务性质,可以将它们分别归类到各次产业分类中去,见表01-03-01。

表01-03-01 燃气企业行业归类

现实中尚未在我国发现此类以专门储存燃气为业的燃气企业。

按照《国民经济行业分类》,管道燃气输配业务,又归属第二产业的D门类的45大类的450中类的4500小类。

表01-03-01中的“燃气储存”企业,现实中尚未发现;“燃气道路运输”业务一般由属于运输行业的运输公司的槽车承担;而“燃气工程建设”不属于燃气业务。所以,现实中只存在如下六类燃气企业。

第一类,燃气开采和生产企业。开采性燃气生产企业处于燃气产业链的最前端,目前我国主要由中石油、中石化和中海油三家国有企业负责天然气的勘探和开采;加工性燃气生产企业,如液化石油气的生产也主要集中在这三家企业的炼油厂。除此之外,还有一些煤(油)制气生产企业和液化天然气生产企业。这一类企业处在第二产业的制造业范围,因此可将它们统一称为“燃气生产企业”。

第二类,燃气管道输送企业。这类企业一般指燃气长途管道输送企业,目前我国存在两大类:一类是“三桶油”(中石油、中石化和中海油)的主干管网燃气输送企业,另一类是各省区的燃气管网公司。前者负责将燃气从开采地和进口口岸气站向沿途各省市输送,后者连接“三桶油”的主干网和本辖区内的城镇燃气管网。管道燃气输送企业数量不多,但体量大,并主导着上游气源,是城镇燃气的主气源供应者。

第三类,燃气输配企业。目前在我国,专门从事燃气输配,且具有独立法人资格的企业还不曾见到。因为我国目前的城镇燃气输配管网和燃气销售业务没有分开,统一由一家企业运营,运营企业进行燃气输配是为了销售,输配服从销售。但有的燃气企业集团为方便内部管理和发挥专业分工的好处,将所属燃气管道输配业务独立出来,交给自己的所属公司来打理。这种专门从事输配业务的公司,不是独立法人,是集团母公司的分公司,名称通常为“某某输配分公司”。将燃气管道输配业务独立出来,可能是未来的改革方向。

第四类,燃气配送企业。燃气由集中批量燃气变成分散个量燃气,有两种方式:一种是通过燃气管道输配(输送和配送),另一种是通过气瓶灌气由车辆和人工配送。这两种类型的企业构成城镇燃气企业的基本形式。所谓的城镇燃气企业,从燃气商品组织供应方式上实质是燃气配送企业,所以,有些地方,如香港,将城镇燃气企业称作燃气配送企业。燃气配送企业,即城镇燃气企业,是本书研究的对象。

第五类,燃气销售企业。这类企业一种情况与上述第三类燃气输配企业相类似,属于大型城镇燃气集团的所属销售分公司;一种情况是依托某个燃气进口企业或燃气生产企业而设立的专门从事燃气批发销售的企业。后者可以是一个独立法人企业,也可以是依托企业的分公司。

第六类,燃气贸易企业。通常指从事燃气进口业务的企业。世界燃气贸易主要通过海运,主要运输工具是LNG或LPG槽船。我国目前的燃气贸易企业主要是指从事燃气进口的企业。燃气到达进口码头,再批发销售给国内市场。这类企业属于典型的商业形态。燃气企业的业态及产业定位见表01-03-02。

表01-03-02 燃气企业的业态及产业定位

从表01-03-02可看出,燃气企业除第一类燃气开采和生产企业属于第二产业外,其他都属于第三产业,即服务业。难怪城镇燃气企业(燃气配送企业)使用的会计报表是商业会计报表体系。

四、城镇燃气企业的财富创造

对于业态为燃气开采和燃气加工生产的燃气企业,由于其开采出产品,加工生产出了新的产品,它们直接创造了新的使用价值,直接创造了社会价值,因而也直接创造了社会财富;而处于流通领域之商业业态的城镇燃气企业,是否也创造了价值,增加了财富?

在社会再生产的生产、分配、交换和消费四个环节中,生产决定分配、交换和消费,是决定性环节,是创造价值和社会物质财富的决定性环节,其他三个环节虽然对生产具有反作用,但处于从属地位。传统的商业理论也认为,商业流通领域的利润来源于生产领域,来自生产企业的“让渡”。但是,无论如何,商业经济,商品经济,从古有之,至今,也越来越被人们重视。为什么?因为商业虽然不能创造价值,但却能创造或带来财富,使财富增加,有的甚至可以巨富,如沃尔玛、家乐福、国美电器、苏宁电器、淘宝、京东等,都是不从事生产,而仅仅从事商业流通的财富巨头企业。其缘由,从社会再生产过程考察,在于它们具备持续强大的“交换”能力,通过交换,能够满足商品生产者和商品消费者的需要,进而使商品生产者和商品消费者愿意把自己的部分财富让渡给这些商业企业。

社会再生产理论告诉我们,生产、分配、交换和消费四个环节内在地、有机地联系在一起,它们相互依赖、相互联系、相互制约,构成一个有机的整体。作为再生产过程的交换,是生产以及由生产决定的分配和消费一方的媒介,它一头连接生产和分配,另一头连接消费。交换在社会再生产中处于中介地位,没有了交换,整个社会再生产就不能正常进行。也就是说,交换是社会再生产必不可少的环节,是社会经济得以正常运转的客观必要条件。

“每个国家国民每年的劳动是供给这个国家每年消费的全部生活必需品和便利品的源泉……”亚当·斯密.国富论[M].唐日松,等译.北京:华夏出版社,2005:1.这是亚当·斯密在其《国民财富性质和原因的研究》一书中开篇的第一名句。他提出了“劳动是创造社会财富的源泉”的论断。当然,从事商品流通活动的人们所付出的劳动,也是创造社会财富的源泉。

在同一本书中,亚当·斯密又指出:“劳动生产力上最大的改进,以及在劳动生产力指向或应用的任何地方所体现的技能、熟练性和判断力的大部分,似乎都是分工的结果。”亚当·斯密.国富论[M].唐日松,等译.北京:华夏出版社,2005:7.对于亚当·斯密这句话的意思,王亚南的解释是:“社会财富来自劳动,而社会财富的增长,不单取决于参加劳动的劳动量,而更重要的是取决于更大的劳动生产率。”亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究[M](亦即《国富论》).郭大力,王亚楠,译.北京:商务印书馆,1972:译序.由此可以推导得出:分工的原因(即前提)是交换,分工导致创造财富效率的增加,所以交换是社会财富增长的原因。苗福生.论交换对社会财富增值的作用.玛雅论文网www.ecmaya.com.这个逻辑关系也可以这样表述:由于交换产生了分工,分工提高了劳动效率,从而增加了劳动创造,所以,交换也是社会财富增长的原因。

综合以上,可以得出结论:生产领域的燃气企业,直接生产价值和社会财富;处于流通领域、采取商业业态的燃气企业,直接增进财富,并保证燃气领域社会总产品的顺利实现和燃气社会再生产过程的正常进行。

五、城镇燃气企业的财富实现模式

以上分析告诉我们,城镇燃气企业,处于第三产业的商品流通领域,其资本属于商业资本,商业资本本身不创造价值,但是它帮助生产资本实现价值,完成资本循环。既然是商业资本,它的资本运动就服从商业资本流通公式:

式中,G代表货币;W代表商品;G′代表增殖了的货币,即G′=G+ΔG。或者

由于一定的货币总量总可以表示为一定燃气的燃气量(Q)及其价格(P,用P′表示销售价,P表示购进价,ΔP表示销价与进价的差价)的乘积,所以,式(1-2)也可写成

式(1-3)等号两边约去Q,得

式(1-4)表明,城镇燃气企业的财富来自于燃气销售价格和购进价格的差价。

因此,由于行业分工决定了城镇燃气企业只能以“博取”差价作为财富增值模式,而在进价和销价都实行政府管制的条件下,城镇燃气企业要想实现最大的财富,只能主要在推动燃气销售量的增加和燃气输配或配送等环节流通费用的减少上努力。