新疆金融高质量发展研究
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1.2.2 增强金融体系的稳健性

金融体系稳健性是与金融体系效率性相对应的一个概念。如果说效率性体现在资源配置的响应速度、覆盖范围等方面,那么稳健性则更加关注金融资源配置能力是否可以持续保持在较高的水平上,并且不产生较大的风险。国际货币基金组织关于金融稳健性统计的分析主要从核心指标和鼓励性指标两个角度考虑,其中核心指标主要是指存款性机构的评价指标,涉及资本充足性、资产质量、盈利能力、流动性和对市场的风险敏感程度方面的指标;而鼓励性指标则将金融稳健性分析的范围拓宽到其他金融性公司、非金融性公司、住户部门、证券市场和房地产市场。

金融高质量发展鼓励金融机构加强风险管理和控制,避免过度依赖某一特定业务或资产,加强对实体经济的支持,促进金融资源的合理配置和经济结构的优化,提升金融体系的抗风险能力;金融高质量发展还鼓励金融机构增强创新能力,提高服务水平,促进金融市场的充分竞争,增强金融体系的韧性和适应能力。金融消费者作为金融市场的主要参与者之一,是金融市场健康发展的基础,只有保护好消费者的权益,才能促进金融市场的健康发展,吸引更多的投资者参与,推动金融市场的繁荣和创新。因此,金融高质量发展对金融体系稳健性的作用机制可以从金融体系金融业务结构、金融消费者保护两个层面进行分析。

第一,金融高质量发展能够深化金融供给侧结构性改革,从而优化金融业务结构。王勇(2021)指出深化金融供给侧结构性改革应着力于建设现代中央银行制度、健全结构性货币政策工具体系以及加强金融监管。其中,建设现代中央银行制度的目标是建立有助于实现币值稳定、金融稳定、充分就业、国际收支平衡的中央银行体制机制,管好货币供需,提供高质量金融基础设施和服务,防控系统性金融风险,管控外部溢出效应,促进形成公平合理的国际金融治理格局。健全结构性货币政策工具体系在于合理适度执行稳健的货币政策。改革要根据形势变化和市场需求,精准设计激励相容机制,引导金融机构优化信贷结构,建立长效机制,从而疏通金融体系流向实体经济的传导渠道。金融高质量发展会通过一系列金融供给侧结构性改革措施促进金融结构的优化,从而提高金融市场的竞争力和效率,增强金融体系的稳健性和可持续性。通过优化金融机构组织结构和业务结构,减少非主业、非效益业务,避免其过度依赖某个行业或领域,可以降低金融机构的系统性风险,提高金融体系的稳健性。同时由于金融高质量发展带来的制度层面的创新与改革,使金融市场的开放水平与国际化水平得到进一步提升。通过加强国际金融合作和交流,可以推动金融创新和技术转移,提高金融服务的质量和效率,增强金融体系的稳健性和抗风险能力,提高中国金融体系的国际竞争力和影响力。在这一过程中,加强金融监管至关重要。

第二,金融高质量发展能够强化金融消费者保护。加强金融消费者权益保护是坚持以人为本,构建和谐社会的必然要求。金融高质量发展有助于提升金融服务的普惠性、安全性、便捷性。金融高质量发展的内涵中包含了对金融消费者权益保护的关注,同时以高标准、高质量和高效率的方式推动金融服务实体经济和民生,促进经济发展。因此高质量发展必然会加强金融消费者保护机制建设,金融消费者也能够通过理性投资、有效风险管理、长期理财规划等行为帮助维护金融市场的稳定,促进金融消费者健康理性地参与金融市场,促进金融体系的可持续发展,同时又从需求端反向增强了金融体系的稳健性和可持续性。