【引例】

大连海关所属大窑湾海关查获国家禁止进口的洋垃圾

（海关发布公众号 2023年7月14日消息） 近日，大连海关所属大窑湾海关在对一票申报为“铝电解电容器”的进口货物查验时发现，该批货物部分包装破损严重，存在散漏情况，伴有强烈的刺激性气味，共计19.02吨。经鉴定，该批货物无统一包装、无产品说明书、无产品合格证，为已使用的电容器与未使用的电容器混装，并混有明显杂物，属于国家禁止进口的洋垃圾。目前，该案已移交海关处置部门进一步处理。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体废物污染环境防治法》[1]）明确规定，我国禁止以任何方式进口洋垃圾。

思考讨论：

1.我国为什么要禁止洋垃圾入境？

2.什么是进出口贸易管制？我国进出口贸易管制的内容有哪些？管制的程度如何？

3.我国进出口贸易管制应用的是什么手段？采取了哪些管制措施？

对进出口货物（技术）的贸易管制也称进出口货物（技术）的国家管制，是一国政府从国家的宏观经济利益和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，为对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易政策、制度或措施的总称，简称“贸易管制”。

进出口贸易管制是一国对外贸易管理形式之一，是政府的一种强制性行政行为，属于非关税措施。它涉及的法律、行政法规、部门规章都是强制性的法律文件。因此，对外贸易经营者或代理人在报关活动中必须严格遵守这些法律、行政法规、部门规章，并按照相应的管理要求办理进出口手续，以维护国家利益不受侵害。