第二节 “首都法”的提出

北京作为中国首都，是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，肩负着辐射并引领全国发展的特殊历史使命。考虑到北京既是国家的特大城市及独立的经济个体，也是区域经济的重要组成部分，因此如何在立法上保障首都自身的发展及独特性，应是值得学界重视并加以探讨的重要课题。“首都法”的产生，应是解决上述问题的有效路径。

根据《宪法》第四章第143条规定：“中华人民共和国首都是北京。”《宪法》第四章的内容是：国旗、国歌、国徽、首都。我国1990年通过了《国旗法》，1991年通过了《国徽法》，2017年通过了《国歌法》。“首都法”的出台将会与《国旗法》《国歌法》《国徽法》形成姊妹篇，完善《宪法》体系。