中国经济安全年度报告:监测预警(2018)
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1.4
国家经济安全研究方法:国别分析

从不同的视角看待国家经济安全的问题,会有不同的领略和感悟。从经济安全子系统的视角来分析,可以将国家经济安全分为“经济安全条件”和“经济安全能力”两大维度,财政金融、战略资源和实体产业等7大领域,外债负债率、短期外债占外债的比重等19个经济安全指标。而从国别分析的视角出发,则每一个经济安全条件指标都构成一个独立的外部冲击来源。尤其是涉及进出口贸易、战略资源等经济因素的指标,如出口集中度、贸易依存度等,具备极强的国别特点,比如我国汽车贸易的主要对象是美国、德国、日本等。为了实现“评估风险,监测当前,预警未来”的根本目的,必须能够精确定位经济安全外部冲击的国别来源,从而做到有的放矢,精准警示风险来源,为精细化管控我国国家经济安全提供理论依据。

本课题组在2015年报告中曾经运用“国别分解法”分解美国、欧盟、日本、俄罗斯和印度五大国家及地区对我国经济安全的冲击,取得了较好效果;在2017年报告中也沿用了这一方法。因此,本年度报告继续沿用“国别分解法”进行分析,其中,特别需要注意的是,“国别分解法”针对的是外部的冲击国别来源,故涉及的只是对经济安全条件的分析。在对经济安全条件进行国别分解后,还需要结合经济安全能力,才能得到我国经济安全的总体状况。具体而言,国别分解法的具体流程分为四个步骤(如图1-1所示):

图1-1 国别分解法的具体流程

根据上述这个步骤,我们就可以依次得到,各个目标研究国家(地区)对中国经济不安全的影响程度。各目标国家(地区)的选择依然延续2015年报告中的研究成果,即将美国、欧盟、日本、俄罗斯和印度作为目标研究。这五个国家或者地区对我国经济安全的影响程度如表1-4所示:

表1-4 目标研究国家(地区)对我国经济安全影响程度表

当然,这里的国家(地区)分析是有局限的,不同的指标体系、不同的指标权重和不同的预测数据前提,结论是很不同的,这也是社会科学研究的特征之一,尤其经济安全研究更是具有抽象性、宏观性,更多的是百家争鸣。

本报告后面的国别分析,由于数据的可得性,只能做部分指标的部分国家(地区)的分析。