立法技术原理
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一、不能太通俗

《耕地占用税法(草案)》中原有“占用耕地建房”的表述,有的常委委员和有关方面提出[69],其具体含义、标准、范围不够清楚,可操作性不强,影响税法的权威性,后修改为“占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设”[70]