突发公共卫生事件法律知识读本(以案释法版)
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30.因疫源疫病监测需要猎捕受保护的野生动物的,需要履行怎样的手续?

案情回放

甲省野生动物研究院从设立之初便秉持着保护野生动物生命安全的理念,始终持续、密切关注属地范围内野生动物的生长状态和生活习惯,对甲省内野生动物的管理工作做出了巨大贡献。近期,该研究院准备对保护区内的野生动物进行相关的疫源、疫病检查和监测。试问,该种情况下,猎捕受保护的野生动物的,需要履行怎样的手续?

案例评析

基于疫源、疫病监测的需要而猎捕受保护的野生动物的,必须履行法定的申报批准程序。我国《野生动物保护法》第二十一条第一款规定:“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。”该条第二款规定:“因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级保护野生动物的,应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;需要猎捕国家二级保护野生动物的,应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。”第二十二条规定:“猎捕非国家重点保护野生动物的,应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。”

所以,上面的例子中,该研究院应当根据待监测的野生动物的不同,向不同部门履行申请程序。首先是区分被猎捕的对象是否是国家重点保护的野生动物,对于猎捕非国家重点保护野生动物的,向县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门申请核发狩猎证,并且服从猎捕量限额管理即可;对于猎捕国家重点保护动物的,其中,一级保护动物向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;二级保护野生动物,向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。只有履行相关的申请手续,获得猎捕证明后才可以进行猎捕。