12.民警违法实施行政拘留的，应给予什么处分？

◆ 案例分析

刘某高中毕业后一直没有正经工作，因为时不时经常跟人起冲突、打架，进派出所便是家常便饭。片区民警小罗工作两年，就处理过刘某的事情不下10次，但因为每次都不太严重，一般就批评教育，最严重的一次是罚款50元。2019年8月的一天，天气非常闷热，刘某因为工地的事跟人打了起来，双方都受了点小伤，并无大碍。正好这天赶上小罗值班，他本来就心情烦躁，又赶上刘某这个“惯犯”摆出一副很不服气的样子，于是一气之下告诉刘某要对他处以行政拘留15日的处罚，并真的将刘某关在了派出所。虽然刘某经常惹事，但这次刘某的行为并不符合行政拘留的条件，小罗无权决定对刘某实施行政拘留。那么对于小罗违法实施行政处罚的行为，应给予什么处分？

《公职人员政务处分法》第三十九条规定，公职人员滥用职权，侵害公民合法权益，造成不良后果或影响的，予以警告、记过或记大过；情节较重的，予以降职或撤职；情节严重的，予以开除。本案中，小罗作为民警，没有严格按照法律规定处理案件，而是知法犯法，滥用职权，违法实施行政拘留，侵害了刘某的人身自由，应给予警告或者记过等政务处分。

◆ 法律条文

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

第三十九条 有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

（一）滥用职权，危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的；

（二）不履行或者不正确履行职责，玩忽职守，贻误工作的；

（三）工作中有形式主义、官僚主义行为的；

（四）工作中有弄虚作假，误导、欺骗行为的；

（五）泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的。