陕西宏观经济发展报告2021:陕西基本实现现代化的路径
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2.2 对陕西“三农”现代化水平的评价

2.2.1 “三农”现代化建设综合指数及综合评价

图2-1为利用熵值赋权法计算出的各指标综合指数,反映了陕西2015—2019年“三农”现代化建设综合指数趋势。由图2-1可知,2019年陕西“三农”现代化建设综合指数是2015年的1.57倍,说明2015—2019年陕西“三农”现代化建设综合指数连续稳定增长。

图2-1 2015—2019年陕西“三农”现代化建设综合指数折线图

2.2.2 “三农”现代化一级指标指数及其评价

基于上述指标选择及方法计算,得出2015—2019年陕西“三农”现代化一级指标指数柱状图(图2-2)。

图2-2 2015—2019年陕西“三农”现代化一级指标指数柱状图

表2-2和图2-2反映了陕西农业现代化、农村现代化、农民现代化指数值及变化态势。具体来看,在农业现代化建设维度中,2015—2019年陕西农业现代化呈现出持续增长的基本态势。在农村现代化建设维度中,2019年较2015年提高了1.372倍,说明近年来陕西农村现代化建设总体呈缓慢上升的态势。2017年陕西农村现代化指数出现增长几乎停滞的现象,但在2018年和2019年增长速度逐步上升,2017年陕西农村现代化发展出现停滞不前的现象,主要表现在农村养老服务机构数量、每千农业人口村卫生室人员数下降,每千农业人口村卫生室人员数减少等方面,而2018年和2019年陕西农村现代化指数的稳定上升依赖于对于农村养老、卫生、医疗等方面的重视和推进。在农民现代化建设维度中,2015—2019年陕西农民现代化呈现出连续增长的基本态势。

表2-2 2015—2019年陕西“三农”现代化一级指标指数

2.2.3 陕西“三农”现代化二级指标指数和三级指标指数及其评价

2015—2019年陕西“三农”现代化二级指标综合指数如表2-3所示。农业现代化、农村现代化、农民现代化部分三级指标对比结果如表2-4、表2-5、表2-6所示。

表2-3 2015—2019年“三农”现代化二级指标指数

续表

表2-4 2015—2019年陕西农业现代化代表性指标对比

表2-5 2015—2019年陕西农村现代化代表性指标对比

表2-6 2015—2019年陕西农民现代化代表性指标对比

由表2-3、表2-4可知,2015—2019年陕西农业现代化建设各分项指数呈现出波动上升态势。具体来看,在农业生产条件分项维度中,农用机械总动力年平均增长率为-2.85%,但是整体来看,除2016年外,2017—2019年陕西省农用机械总动力均呈上升趋势,说明陕西省机械化作业领域不断扩大,农业劳动效率有所提升。陕西第一产业贡献率年平均增长率为10.22%,说明陕西省农、林、牧、渔业发展较为稳定。此外,陕西省2015—2019年水土流失治理面积年平均增长率为2.49%,这说明陕西省在生态保护建设方面成效显著,为可持续发展奠定了基础。制度创新能力方面,陕西省农村家庭农场个数从2015年的4245个增长到2019年的16330个,年平均增长率为45.71%。可以看出,陕西省农业制度创新能力显著提升,家庭农场作为我国农村社会经济领域中的新事物,为完善农村基本经营体制探索提供了有效路径,对现代化农业经营体系的构建具有推动作用。

由表2-3、表2-5可知,2015—2019年陕西农村现代化建设各分项指数呈现出波动上升态势。具体来看,农村公共服务方面,农村养老服务机构2015—2019年平均增长率为0.77%,说明陕西省养老服务体系建设逐步完善。农村基础设施建设能力在2015—2019年总体呈现出波动上升趋势,农村投递线路总长度在2018年迅速下降是造成农村基础设施能力建设波动的主要原因。农村人居环境持续改善,表明陕西省农村人居环境整治成效显著,农村生态环境得到较大改善。

由表2-3、表2-6可知,2015—2019年陕西农民现代化建设各分项指数均呈现出持续上升态势。具体来看,城乡居民收入比2015—2019年年平均增长率为-0.92%,表明城乡收入差距在逐年缩小。农村居民人均消费支出年平均增长率为8.46%,说明农村居民消费水平在逐年提升,其中教育文化娱乐消费支出也在逐年增加,2015—2019年年平均增长率为7.74%,农村居民恩格尔系数2015—2019年年平均增长率为-1.76%,表明农村居民恩格尔系数整体呈下降趋势,再一次说明农村居民生活水平正在逐年提高。