(三)仲裁(国家商业)法院的争议解决程序
虽名为“仲裁法院”,但与仲裁并无关系,而是源于原苏维埃传统,即在所谓的“国家仲裁所”审理国有企业之间的争议。在苏联时期,在计划经济下,社会主义企业之间不存在任何争议(因为所有企业最终都属同一个所有者),如果确实发生分歧,该等分歧均可以由中间人(国家仲裁所,一个准司法政府机构)解决。
此后,仲裁法院已演变为法院系统内的一个独立分支,主要处理商业纠纷。
俄罗斯仲裁法院适用的程序规则是以欧洲大陆程序法一般原则为基础的。
传统上,俄罗斯仲裁法院倾向于书面文件证据,而非问询证人、听取专家意见或者使用音频或视频记录。
还有一个专门的法庭处理知识产权争议,该法院是俄罗斯仲裁法院系统的一部分。知识产权法庭是对知识产权的确立和有效性争议以及就知识产权领域的监管和非监管行为提出的异议进行初审的法庭。在此类案件中作出的裁定立即生效,并可向知识产权法庭主席团提起上诉,以进行撤销审查。
知识产权侵权案件由知识产权法庭的法官小组(而非法庭主席团)(作为撤销法庭)进行审查。
仲裁法院分为四级:
(1)初审法院
(2)上诉法院
(3)终审法院(二级)
(4)监督上诉法院
自2014年8月6日以来,最高法院是仲裁法院系统内的监督上诉法院[1]。最高法院有权统一和指导下级仲裁法院的实践[2]。
在向仲裁法院提出权利主张之前,当事方须要遵守预审权利主张程序。例如,其中涉及追回因合同、其他交易以及不当得利而产生的经济民事法律争议。权利主张的预审程序的法定期限为30个日历日,自向另一方送交预审的权利主张之日起算。其他期限和程序可在法律或合同中规定。如果联邦法律或合同中规定了其他类型民事争议的预审程序,则亦须遵守此类程序。
1.初审法院的诉讼程序有哪些特点
提出权利主张须向国家缴纳的费用上限为20万卢布(截至2017年12月1日约为3450美元)。初审阶段俄罗斯仲裁法院的审判期相对较短。诉讼程序从提交权利主张声明开始。根据现行条例,法院必须在收到权利主张声明后三个月内审议案件。对于复杂案件或涉及多方当事人的案件,法官可要求延期,最长可延期六个月。在司法实践中,不排除个别案件的期限可能会更长的情况,但通常案件均会在该等期限内审结。最后一次庭审结束后即会宣布判决结果。
对初审法院的判决可在其作出后的一个月内提出上诉,否则,判决将在该月结束之时生效。上诉的依据既可以是确定案件的事实错误,亦可以是适用法律错误。事实上,上诉仅是可以得到程度有限的审理。
2.上诉法院的诉讼程序有哪些特点
在大多数情况下,口头审理会在向上诉法院提出上诉后一至两个月内进行。在审理前,案件的所有当事人均可向法院提出书面上诉答复。上诉法院的决议在其实体部分宣布后立即生效。
3.终审法院的诉讼程序有哪些特点
初审法院的判决在接受上诉法院审查后,亦可在判决或决议生效后两个月内向终审法院(第三级法院)提出上诉。终审法院不重审案件或重新评估证据,只处理法律问题。经终审法院庭审后,被上诉判决裁定可予维持、推翻或修改,或将案件发回重审。
撤销上诉申请必须在两个月内提出,并在提交之日起两个月内被审理。一般而言,提交撤销上诉申请不会中止被上诉裁决的执行,但终审法院可下令中止执行。
败诉方可在两个月内就终审法院和有关下级法院的裁决向俄罗斯联邦最高法院的一个小组提出上诉。
最高法院的撤销审查过程是一个两级程序。首先,由俄罗斯联邦最高法院的一名法官在两到三个月内决定是否有理由在最高法院小组的法庭会议上审查撤销上诉申请。如果移交给最高法院小组,则撤销上诉申请将在决定移交后的两个月内被审议。针对拒绝将案件移交审查的决定,可通过最高法院院长或副院长提出异议。如果异议得到支持,撤销上诉申请将移交最高法院小组进行审查。
对俄罗斯联邦最高法院小组的裁决可在其生效后三个月内向监督审查法院提出上诉。
4.最高法院监督审查的程序有哪些特点
监督审查过程亦是一个两级程序。在对上诉进行事实审查之前,由最高法院的一名法官在两至三个月内决定是否有理由在最高法院主席团的法庭会议上审查该撤销上诉申请。如果移交给主席团,则监督上诉申请将在决定移交后的两个月内被审议。针对拒绝将案件移交审查的决定,可通过最高法院院长或副院长提出异议。如果异议得到支持,监督上诉申请将被移交最高法院主席团进行审查。
对最高法院主席团在对监督上诉进行审查后作出的决议就不能进一步上诉了。
5.仲裁(国家商业)法院诉讼程序的主要程序问题是什么
在俄罗斯参与仲裁法院案件的法律实体可以由内部律师或聘用外国或当地律师事务所在法庭上作为自己的代表。
作为法定代表出庭的人必须遵守法庭的有关程序。俄罗斯《仲裁程序法》规定,法律实体可由其董事长或根据授权委托书行事的其他人代表。授权委托书必须由公司董事长或根据法律和组织文件正式授权的其他人签署,并应加盖公司印章(如有)。
此外,根据授权委托书行事的代表仅可采取其授权委托书中明确规定的某些程序性行动。这些行动包括签署权利主张声明、辩护声明、上诉书、关于修改权利主张的标的事项或理由的申请、临时措施的申请、接受或撤回权利主张、将案件移交仲裁、达成友好协议或者就事实达成协议、授权的权利等,以及根据新事实或最新发现的事实签署审查申请,对法院的行为提出异议或接收被裁定的资金及其他财产的权利。
仲裁法院只须通过邮寄方式发出对某一方启动程序的第一项裁定(其中载明案件第一次庭审的日期)。相关信息亦会录入仲裁法院案件的数据库内。[3]此后,当事方应自行获得关于未决程序的进一步信息。
材料可通过纸质方式(由授权代表亲自签署)或通过MyArbitr.ru.[4]网站以电子方式提交。自2017年1月1日起,材料可通过两种电子方式提交:使用国家服务和市政职能的统一门户认证(https://www.gosuslugi.ru/)或通过签字人的加强电子签名。禁令解除申请仅可通过加强电子签名的方式提交。
6.简易程序有哪些特点
简易程序是根据书面证据解决争议的快速程序,目的是减少诉讼费用和法官的工作量。法律规定了一份应由简易程序处理争议的清单。其中包括各类金额较小或对金额无争议的纠纷。简易程序不适用公司纠纷、集体诉讼和破产争议。
简易程序的特点包括:
·没有初步或主要庭审;案件仅基于提交的书面材料和证据解决。
·对案件档案的审查以及案件中所有文件提交均以电子方式完成,同时向各当事方发送单独的访问代码,以及启动简易程序的裁决。
·法院设立提交材料和证据的固定期限,法院对于该期限之后提交的任何材料均不予考虑,除非当事方能够证明是因为提交人无法控制的原因而不能遵守该等期限要求。
·不保存庭审记录。
·程序不得延期。
适用简易程序所作的判决须立即执行,即使对判决提出上诉,亦不能中止执行。上诉可在判决作出之后15天内提出,而如果一方要求作出附理由的判决,则提出上诉的期限将在该等附理由判决中载明。
只有在进行了上诉审查或申请延长上诉期限的请求被拒绝后,才能对简易判决进行撤销审查。
7.令状程序有哪些特点
在令状程序中,一名法官独任审理,根据申请人提出的向债务人收回资金或动产的申请,在不传唤申请人或债务人的情况下裁决案件。司法令状一般在向法院提交申请后10天内作出,令状程序于发出司法令状之时结束,该令状亦是一份可根据法院判决执行程序予以执行的文件。
法律规定了一份适用令状诉讼的争议清单,其中包括经文件证实并得到债务人承认的小额合同索赔[低于40万卢布(约6800美元)],索赔金额基于经公证人公证的拒付证书,对不付款、不承兑和未注明承兑日期的票据,可强制性支付并处以不超过10万卢布的罚款(约合1700美元)。
8.俄罗斯仲裁(国家商业)法院何时对外国被申请人拥有属人管辖权
在下列情况下俄罗斯仲裁法院对外国被申请人拥有管辖权:
·被申请人居住或其资产位于俄罗斯联邦境内。
·外国当事方的管理机构或分支机构或代表处位于俄罗斯联邦境内。
·争议是因为本应在俄罗斯联邦境内履行或确实在俄罗斯联邦境内履行的合同而导致的。
·权利主张是因为俄罗斯联邦境内发生的行为或其他事件造成的资产损害或俄罗斯联邦境内的危害而导致的。
·争议是因为在俄罗斯联邦境内发生的不当得利而导致的。
·申请人提起保护其业务声誉的诉讼,且位于俄罗斯联邦境内。
·争议是因为俄罗斯联邦境内所发行证券的流通关系而导致的。
·申请确认事实或法律关系案件中的申请人声称该等事实发生在俄罗斯联邦境内。
·争议是因为通过俄罗斯联邦境内互联网上的万维网上办理名称及其他资产的国家登记及提供服务而导致的。
·争议法律关系与俄罗斯联邦有密切关联的其他情形。
如有下列情况,俄罗斯的法院可能会将其作为涉及外国投资者的案件处理:(1)该案的主要证据位于俄罗斯;(2)俄罗斯法律是合同的管辖法律;(3)外国域名区的域名主要目标消费者为俄罗斯人;(4)商业活动的重点人群是位于俄罗斯管辖区域内的人(与俄罗斯存在“密切联系”)。法院不会自动适用“密切联系”测试。相反,法院将考虑案件的所有因素和情况。
此外,如果涉及外国当事方的争议属于俄罗斯法院的专属管辖权范围,则俄罗斯仲裁法院对该等争议具有管辖权。具体包括下列争议:
·与国家财产相关的争议,包括私有化争议及为公共需要而征用私人财产的争议。
·与俄罗斯联邦境内不动产的所有权及其他登记权利相关的争议。
·与俄罗斯联邦境内注册专利、商标、外观设计实用新型或者注册其他智力活动成果权利相关的争议。
·涉及俄罗斯联邦境内的法律实体和个人企业的设立、清算或注册的争议。
·与俄罗斯债务人相关的破产程序争议。
·与俄罗斯法律实体相关的公司争议。
·因与俄罗斯或俄罗斯国家机构之间的行政及其他公法关系而发生的争议。
如果当事方已书面同意将其争议提交给俄罗斯的法院解决,则俄罗斯仲裁法院对外国被申请人同时也有管辖权,但条件是该等同意不违反外国法院的专属管辖权。