政府间气候变化专门委员会（IPCC）在其最新发布的第五次全球气候评估报告中指出，气候系统的暖化是毋庸置疑的。该报告将全球变暖是由人类造成的可能性，由以前报告的90%提高到95%。人类活动导致的温室气体排放增加很大程度上是由经济利益驱动的，因此《京都议定书》强调采用碳排放权交易作为人类控制温室气体排放的主要政策手段，所以必须从经济学角度审视人类的排放行为。
