精准扶贫理论与实践研究
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第二章 中国反贫困的伟大历史进程

贫困问题一直是制约我国经济发展的重大问题,尤其是改革开放前,农村人口普遍处于贫困状态。改革开放以来中国经济进入高速发展阶段,在促进经济发展的同时,我党始终不忘解决贫困人口的温饱问题,扶贫开发工作也从此起步,在党和人民群众的不懈努力下扶贫工作取得了重大进步。随着扶贫工作的开展我国农村贫困人口逐年下降,人民生活水平显著提高,乡村基础设施建设和最低生活保障制度得到了完善,总体上妥善处理了贫困人口吃不饱、穿不暖的难题。这条具有中国特色的扶贫开发道路的开辟促进了中国的社会发展、政治稳定,使全国人民团结一心攻克难题,也为世界减贫工作贡献了力量。

据统计资料,1978年我国贫困人口达到2.5亿,占全国农村总人口的30.7%。[1]而如今中国的扶贫事业已经取得重大进展,回首中国反贫困的伟大历史进程,我国主要经历了农村经济体制改革推动扶贫阶段(1978~1985年),有计划、有组织的大规模扶贫开发阶段(1986~1993年),“八七”扶贫攻坚阶段(1994~2000年),以贫困村为单位的综合性扶贫阶段(2001~2010年),精准扶贫新阶段(2011年至今),每一阶段的扶贫历程,党和政府都将马克思主义无产阶级贫困化理论与中国实践有效结合,是中国共产党带领全国各族人民同贫困这一全国性难题进行斗争的见证。中国反贫困的伟大历史进程充分反映了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为打赢脱贫攻坚战奠定了良好的理论基础,也为扶贫措施的实施提供了行动指南。