领导者要锻造务实作风

领导干部的领导绩效高低，除了受领导角色意识是否明确、领导工作方法是否对头等因素的影响之外，领导作风是否务实也是一个至关重要的因素。领导作风不扎实的一个典型表现是热衷于搞形式主义。当前，存在于各级领导工作中的形式主义，其主要表现形式或特征，可以归纳为以下几点：

1．官样文章、空有其名。作报告、讲话，长篇累牍，堂而皇之，实际内容却极少，多是陈词滥调、套话空话。制定规章制度，事先不认真调研，事后不付诸实施。

2．搞花架子，忽视实务。热衷于组织各种庆典和仪式，陶醉于热闹的表面效应，而不是在生产、经营和具体业务上扎实下工夫，努力创造过硬的业绩。

3．只走过场，不求实效。做许多事情不注意真实和实效，只求形式过得去，正如群众批评的那样：“认认真真走过场。”

4．照抄照传，照存照旧。接到上级批示、计划之类的文件之后，不是结合实际作认真研究，形成切合本单位实际的具体方案，采取有力措施付诸实行，而是满足于照本宣科地传达，然后依样画葫芦地制作所谓自己的文件，实际上照抄上级文件的内容，略作改头换面而已。接着传达自己的这份文件，最后连同上级文件一起存档了事。

5．开会作戏，失去本意。一些会议的主持者，为会议的“安排”煞费苦心，如同导演戏剧一样，预先编好了节目，约定诸多首长贵宾讲话和某些代表发言，并按某种内容的基调，预先筹划设计或炮制。来宾虽身分各异，而发言内容雷同，令人厌倦。这样会议就失去了可以集思广益的本意。有些学术讨论时间则一再压缩，整个会议成了逢场作戏，完全改变了学术会议应有的宗旨。

6．废实存形，粉饰太平。评比、鉴定、考试、汇报、总结，其原有的实质内容被废除，只保存着它们的表面形式。所谓评比，不是依据正确的原则和标准实事求是地进行，而是相互拉拢，相互吹嘘；所谓鉴定，不是严肃、全面地分析说明所鉴定对象的真正的优缺点，而是专讲好话，不讲缺点；所谓考试，不是用以了解参考人员的实际成绩和存在的问题，给以公正评价，而是听任抄书报，普遍获高分；所谓工作汇报与总结，也不讲真实情况，而是虚夸成绩，编造经验，掩盖缺点和问题。以上一些失去原本实质的形式，被一些人用来作为粉饰太平的工具。

形式主义是一种藏污纳垢的东西，在形式主义种种表现形态下掩盖着各种思想政治污垢和心理污垢：掩盖着主观脱离客观、认识脱离实践的主观主义；掩盖着脱离群众、脱离实际、浑浑噩噩、无所用心的官僚主义；掩盖着放弃原则、丧失原则、丧失党性的自由主义和机会主义；掩盖着以蒙混欺骗为特征的市侩意识；也掩盖着各种惰性和无所作为的心态。形式主义对我们的事业危害甚大：一是腐蚀我们党政机构、企事业组织应有的革命精神与求实精神；二是腐蚀人们的灵魂，为某些人提供了苟且偷生的环境；三是损害了党的形象，破坏了党群关系；四是破坏了社会主义的勃勃生机。

要克服形式主义，就必须努力锻造务实的作风。一是要在决策上务实，吃透“上情”、摸清“下情”，把握好“结合点”，把对上负责与对下负责结合起来，把领导决策与群众参与协调起来，保证政策、措施符合客观实际和群众利益。二是要确立长远的发展观点，把力量较多地投放到打基础、增后劲上来，减少急功近利的做法，增强“为长远着想，为今后铺路”的意识，只要是功在国家、利在群众的事，都要积极去做，要甘当“铺路石”和“种树人”。三是要说实话、办实事、求实效，使说的、做的与“实”的要求更合拢。关键是要经常深入实际，体察民情，了解群众疾苦，倾听群众呼声，抓紧办好群众迫切要求的实事。四是要坚持实事实办，把狠抓落实放在突出位置。要把目标“实化”，使之易于操作，要使决策系统与执行系统搞好衔接；要强化督察，认真纠正已出现的偏差，保证按时、按质、按量地完成任务。