五、项目计划的编制程序
各种项目计划可以单独编制，也可以制定综合性的计划，例如可单独编制进度计划或单独编制质量计划，也可编制施工组织设计，其包含了进度计划和质量计划。虽然各种计划的编制内容有较大不同，但其编制流程基本一样，如图1-1所示。
图1-1 项目计划编制程序
1.计划信息的收集和处理
无论是大型项目还是小项目都必须经历信息的收集和处理阶段。大型项目涉及的问题较多，因此需要收集的信息也就更多。编制项目计划时需要收集的信息通常包括以下几点：
（1）项目概况。包括项目的规模、项目的类型、项目的预计工期、项目的投资额、项目的施工条件等信息。
（2）社会信息。项目具有很强的社会属性，项目的建设对于区域的政治、经济、文化以及人们的生活都会带来较大的影响，作为项目的管理者在编制计划时需要全面了解上述影响的范围和程度，然后选择有针对性的措施加以解决。比如，在离居民区比较近的区域建设项目时，应尽量安排白天施工、设置隔离防护装置等，这些措施对项目的工期和成本会产生较大的影响。
（3）技术信息。项目的技术信息主要指项目所在地的地质、水文、气象、环境、交通等资料以及施工规范、施工经验等。这些信息会影响到施工方案的选择、施工场地的布置、质量的保证措施、项目的安全、项目的成本等。
（4）历史信息。收集所有与本项目有关或类似项目的历史资料，特别是类似项目中比较成功的历史经验、比较成熟的先进技术和先进的管理理念、方法等。类似项目中出现的问题在编制本项目的计划时应该加以防备，以免在本项目实施中出现相同问题。
（5）资源信息。包括项目所在地劳动力、材料、设备等的供应情况，本单位所拥有的各种的资源的数量，这关系到项目进度计划、成本计划、资源计划的编制问题。
2.确认项目目标
项目计划编制前，最重要的工作是准确地界定项目的总目标，再通过对总目标的分解得到项目阶段性目标和子项目目标，形成目标体系。一般来讲，项目的总目标包括三个最主要的方面：
（1）项目可交付成果。如一栋高楼、一条高速公路、一座桥梁等。
（2）项目的工期要求。项目何时开工、何时结束。
（3）项目成本要求。该项目拟投资额度。
项目的目标体系一旦确定，就可以围绕目标体系制定项目的计划体系。
3.工作分解结构
工作分解结构就是把一个项目，按一定的原则分解，项目分解成任务，任务再分解成一项项工作，再把一项项工作分配到每个人的日常活动中，直到分解不下去为止。即：项目→任务→工作→活动。
4.线性责任表
在项目管理中，线性责任表的作用是显示项目成员在一个具体任务中相互之间的职责和关系。线性责任表应明确项目应包括哪些具体任务、该由哪些人来参与、参与人员在各个具体任务中的职责等信息，见表1-1。
表1-1 某项目责任分配表
注 1-负责；2-参与；3-监督。
5.工作说明
项目的工作说明是对拟建项目的叙述性描述。项目的工作说明是项目组织的重要文件之一，它通过书面形式对组织中的各类岗位的工作性质、工作任务、责任、工作内容和方法、工作环境和条件，以及任职人员的资格条件进行清晰的描述。在工作说明中会讲明相关任职人应该做些什么、如何去做以及应该达到什么样的标准等。工作说明的主要作用要包括以下方面：
（1）让员工了解工作概要。
（2）建立工作程序和工作标准。
（3）阐明工作任务、责任和职权。
（4）为员工聘用、考核、培训等提供依据。
6.制定实施计划
制定整个项目的实施计划时一般采用化整为零的办法，首先将整个项目细分为一些具体的工作单元，然后由相应的部门或人员编制这些工作单元的实施计划，最后按照WBS的层次逐级由下往上汇总，就可以得到整个项目总的实施计划。