2.4　工程项目目标控制案例分析

【案例分析2.1】

【背景】

业主将钢结构公路桥工程项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。业主还通过招标选择了某监理单位承担该工程项目施工阶段的监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制项目监理机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下。

1）熟悉质量控制依据。

2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。

3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。

4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。

5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求。

【问题】

1.监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施属于哪一种措施？

2.上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？

【解析】

问题1：1）监理工程师在进行目标控制时应采取组织、技术、经济和合同等方面的措施。

2）总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条和第5条都属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济（或合同）措施。

问题2：在总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第3条、第5条内容属于主动控制措施；第4条内容属于被动控制措施。

【案例分析2.2】

【背景】

某施工项目部接受公司委托，对某工程项目进行施工。为了实现项目目标，项目部做了周密的目标控制安排。

【问题】

1.目标控制的基本过程是什么？在每个控制过程中有哪些基本工作环节？

2.工程项目建设中进度、质量、费用三大目标之间的关系如何？项目部应如何处理好三大目标之间的关系？

【解析】

问题1：（1）目标控制的基本过程为：

1）制定项目实施计划。

2）实施计划。

3）收集实际工程状况。

4）整理、分类和综合实际工程状况数据及信息，提出工程状态报告。

5）实际状况与计划目标相比较。

6）判断：①正常：按原计划继续运行；②偏离：采取纠正措施。

（2）控制过程的基本环节工作为：输入、输出、反馈、对比、纠正。

问题2：（1）进度、质量、费用三大目标之间的关系为：

1）三大目标之间存在对立的关系，表现在：①提高质量目标，会增加费用或延长工期；②提高进度目标，会增加费用或影响质量；③降低费用目标，会影响质量或延长工期。

2）三大目标之间存在统一的关系，表现在：①质量好，减少使用维修费用，可提高投资效益；严格控制质量，避免返工，总进度可能加快。②加快进度，提前使用可能增加经济效益。③增加投资费用，质量会提高，并减少使用维修费，可能提高投资效益；增加投资费用，为加快进度提供了经济条件，可能缩短工期，提前使用工程，使得工程投资尽早收回。

（2）三大目标关系的处理：

1）在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定进度、质量、费用三大目标的标准。要在需求与目标之间，三大目标之间进行反复协调，力求做到需求与目标的统一、三大目标的统一。

2）要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。

3）以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。