第五节 水利统计工具体系

水利统计工具体系是指所收集、处理、展示统计数据和资料的各种工具及手段。在当前科技飞速发展的社会里，以计算机为基础，依靠互联网开展信息传输的现代通信技术早已是各行各业必不可少的基础设施，在此基础上所开发使用的各种水利统计信息系统已经成为统计工作的核心工具和主要手段，正在发挥着不可替代的重要作用。

一、水利统计系统的历史沿革

在20世纪80年代中期以前，和绝大部分统计工作一样，水利统计的数据处理和分析主要依靠的是人工填报和纸质传输，传统的计算器还在发挥着基础作用，随着计算机的逐步普及，统计工作的计算机时代也随之而来。1987年9月，水利部规划计划司组织开发了水利统计软件，部属单位和各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）配备了计算机，实现了数据的计算机自动化处理，水利统计的信息化得以正式启动。

2000年，为进一步提高计算机在统计工作的专业性和适用性，针对统计工作的特点和要求，水利部组织研究有关机构开发出一套通用的水利统计信息处理软件系统（WSS系统）并投入使用，该软件能够满足水利部、流域、地方等各级水利部门统计工作的不同需要，具有功能全面、操作灵活、实用性强等特点，能够实现任务描述、元数据的管理、数据分级上报、超级汇总和自动引导审核纠错等统计功能，报表分析功能强大，形成了全国规范统一的统计工作平台，极大地方便了年度统计资料汇总、分析和管理工作的需要，提高了水利统计工作效率和质量。在数年的运行中，这一系统根据统计报表制度的变化，不断地修订完善各种功能，满足了当时不断增多的水利统计任务的要求，在水利工作中发挥了重要的基础性作用，统计的新工具在水利统计工作中取得长足发展。

从2008年开始，随着应急性、临时性和一次性统计工作的增多和统计工作及时性要求的不断提高，水利部规划计划司开始着手组织研究基于网络手段建立统计直报系统的统计软件开发方案，为快速统计、数据审核与汇总等工作建立一个新的工作平台，进一步提高统计工作效率和水平。2009—2010年，规划计划司以“水利建设项目管理及投资信息直报系统建设项目”为支撑，建立了中央水利建设投资月报统计的直报系统。2010年7月正式部署在全国的统一的服务器，并给各流域、各级水行政主管部门和流域机构提供终端使用接口和上网权限，各地通过登录统一服务器进行数据采集、数据审核和汇总。直报系统的建立，极大地提高了统计任务达和数据上报的直接性，提高了统计数据处理的统一性和实效性，全面提升了数据处理的效率，统计工具的现代化又前进了一大步。

2014—2015年，考虑到月报和年报数据分散于不同的系统，投资统计数据衔接不便，规划计划司借助水利规划计划系统升级改造项目升级水利统计管理信息系统，将单机系统与直报系统进行整合设计。2015年12月启用水利统计管理信息系统报送水利服务业统计年报和水利工程基本情况统计数据，2016年6月启用系统报送中央水利建设投资统计月报数据，同年11月启用系统报送水利综合、水利建设投资统计年报数据。至此，完成单机系统与直报系统的全面整合，水利统计信息系统上一个新的台阶。

除了以规划计划管理部门在综合统计中不断完善以计算机为基础的统计工具外，其他专业统计工作如农村水电统计、水行政执法统计、财务统计等，也在不同程度上进行了统计信息系统进行了开发，并根据水利形势发展要求不断更新优化，统计工具的信息化在水利统计的各个领域都得到了广泛的应用。

二、统计软件系统的主要功能

无论是综合统计软件还是各个专业统计软件，都主要包括以下几项主要功能。

（一）数据录入功能

数据录入功能可实现提供当前报告期数据的录入、保存、修改；名录的新增、删除；表内的合理性和强制性校验、校验结果展示及精确定位；数据的对比、差值；Excel导出、打印等功能。

（二）数据审核功能

数据审核功能可以对填报的任务进行数据审核，审核过程中错误数据能够标红提示并且能够自动定位到表单，直至修改无误后，才能进行上报。

（三）数据报送功能

数据报送功能提供本级的数据上报；还可以在数据报送申请退回本级已上报的数据和对下级上报的数据进行退回，让其修改重新上报；同时可以通过表单详情直接定位到相应的表单，方便用户查询浏览数据。

（四）数据浏览功能

在数据浏览功能下，用户可以查看当前任务和报告期下的本级及下级单位数据，这里的数据为实时数据即用户只要填写就会显示，不受是否审核或上报操作的影响。

（五）综合查询功能

在综合查询功能下能对本级及下级单位所填写的基础数据进行过滤查询、导出表格等操作。

三、系统未来发展趋势

当前，信息化技术手段的发展日行千里，技术创新在各个领域不断得到发展，水利统计工作要充分利用最新技术，不断完善统计的工具体系，为统计工作的高效开展和数据处理提供服务。目前，水利统计管理系统正在积极与水利部规划计划系统进行对接，并在此基础上从以数据的智慧化利用建设要求出发，充分利用现有信息化成果和“大数据”等新技术，开展水利大数据建设，构建水利统计数据的智能分析体系，以达到数据更全面、运行更高效、决策更智能的目标。

一是原始数据采集工具的自动化。原始数据的采集是统计工作的开端，未来的数据采集将更多地依赖各种传感器，通过直接监测获取并自动传送各类数据，以物联网为体系的数据采集和信息获取将成为统计数据采集的主要手段。

二是信息处理功能的完善。基于大数据分析技术，通过维度建模、多维分析、交互式探索分析、机器学习、深度学习、可视化敏捷报表等功能，构成强大的数据分析与数据挖掘能力，纵深探索数据附加价值。

三是统一平台建设。紧密围绕水利统计核心业务，按照需求牵引、技术激发的思路，在统一规划、统一平台、统一标准、统一维护的框架下，建立“一张图、一套表、一个数据库、一个应用平台”，保障信息资源的共享，满足全口径统计分析。

四是智能化应用。利用先进的智能分析技术，将统计业务中模式化工作信息化，通过智能汇总、智能校验、智能提示、智能告警等功能，让统计工作更高效、精确、科学。

五是成果展示和推送。基于数据实时渲染技术，集成“水利一张图”、地标点数据、统计数据、图像等多种数据源，实现水利统计业务数据实时图形可视化、场景化以及实时交互。构建统计工作宣传门户，发布工作动态、法规与常识等信息，并建立微信公众号，联动更新统计业务开展进程及成就信息。