第二章 山东文化创意产业发展现状

2018年3月，文化部与国家旅游局合并，组建文化和旅游部。国务委员王勇对此表示：“为增强和彰显文化自信，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展，方案提出，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部分。其主要职责是，贯彻落实党的宣传文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文化惠民工程，组织实现文化资源普查、挖掘和保护工作，维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等。”

文化部与国家旅游局的合并，将靠“老天吃饭”的自然旅游资源与靠“老祖宗吃饭”的文化旅游资源相互融合。将“文化部门对文物保护修缮与旅游部门对景区的开发利用”这对矛盾，统一在一个机构之中。这种机构调整，体现了国家对“文化”与“旅游”有了全新的认识。从过去两个部门“两张皮”的管理方式，向事权统一，相互促进的阶段发展，希望达到以文化的方式来发展旅游，产生更多富有文化内涵的旅游目的地；用旅游的方式来传播文化，有效解决文化事业内生力不足的问题。

2010年9月，第一届山东文化产业博览交易会开幕，山东文化产业开始由民间聚力向政府引导阶段发展。2013年11月26日，习近平总书记赴曲阜考察，发表重要讲话强调：一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。此后，坚定“文化自信”，创造中华文化新辉煌，逐步成为国家文化发展的主旋律。

2017年9月，中共山东省委办公厅印发《山东省传承发展中华优秀传统文化工作方案》。首次提出：“加快构建中华优秀传统文化研究阐发体系、普及教育体系、实践养成体系、保护传承体系、传播交流体系；建设“两区三带”五大文化区域：着力建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区“两大示范区”和大运河（山东段）文化带、齐长城文化带、山东海疆历史文化带“三个文化带”；实施“八大工程”：深入实施文化经典研究阐释和出版工程、大众化普及推广工程、历史文化展示及“乡村记忆”工程、“孝诚爱仁”四德工程、沂蒙精神研究传承工程、齐鲁文化题材文艺创作工程、齐鲁文化走出去工程、文化研究和传播人才工程。”同年12月，山东省人民政府印发《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》，青岛海峡两岸文化创意产业园正式开园，2017年12月28日，山东省文化创意设计行业协会成立。

2018年1月《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》正式将“文化创意产业”与“精品旅游产业”纳入山东新旧动能转换十大支柱产业，并提出力争“到2022年，山东文化创意产业增加值力争达到5600亿元，占地区生产总值的5.6%。”山东省文化创意产业的号角正式吹响。2018年1月25日，在山东省第十三届人大一次会议大会政府报告工作中指出：“深入实施文物保护曲阜片区、临淄片区、省会片区、黄河三角洲片区、半岛片区、沂蒙片区、鲁西片区“七个重点片区”和大运河（山东段）文化带、齐长城文化带、山东海疆历史文化带“三大文化带”建设，全面提升我省文化遗产保护传承的能力水平，让文化遗产活起来。”2018年6月，山东省文化厅联合相关部门公布了《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》；山东省文化厅、山东省扶贫办共同制定《山东省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”工程实施方案》；青岛市印发《关于在新旧动能转换中推动青岛文化创意产业跨越式发展的若干意见》。