跨境电子商务高质量发展问题研究:以航空运输物流为例
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前言

跨境电子商务作为一种新型的国际贸易方式,以及当下整个中国社会的热点,已经成为外贸乃至整体经济发展的全新动力引擎。中国跨境电子商务的发展可以说是大势所趋。

2005年1月8日,为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于加快发展跨境电子商务的要求,国务院办公厅颁发了《关于加快跨境电子商务发展的若干意见》,指出:跨境电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展跨境电子商务是以信息化带动工业化,转变经济增长方式,提高国民经济运行质量和效率,走新型工业化道路的重大举措,对实现全面建设小康社会、促进经济高质量发展的宏伟目标具有十分重要的意义。

2006年9月4日,全国人大常委会副委员长蒋正华在第九届中国国际跨境电子商务大会上演讲说,加快发展跨境电子商务的核心就是要发挥信息和知识资源在物质资源配置和利用中的先导、优化作用,减少物质资源消耗,降低环境污染,优化产业结构,形成新的经济增长点;就是要推动企业进入国际市场,积极参与国际竞争,提高在全球范围内配置资源的能力,把握发展主动权,提升我国经济的国际竞争力。

2007年6月,由国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布了我国《跨境电子商务发展“十一五”规划》,首次明确了跨境电子商务是网络化的新型经济活动,即基于互联网、广播电视网和电信网络等电子信息网络的生产、流通和消费活动。跨境电子商务涵盖了社会不同经济主体内部和主体之间的经济活动,体现了信息技术网络化应用的根本特性,即信息资源高度共享、社会行为高度协同所带来的经济活动高效率和高效能。加快发展跨境电子商务的战略意义在于,有效促进经济增长方式由粗放型向集约型转变,切实提高国民经济增长的效率和质量,实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2010年3月5日,温家宝在2010年全国“两会”(全国人大十一届三次会议、全国政协十一届三次会议)上所做的《政府工作报告》中明确提出要“加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展跨境电子商务”。这是首次在全国“两会”的政府工作报告中明确提出大力扶植跨境电子商务。正是由于跨境电子商务的迅猛发展,特别是在2008年“金融海啸”和2020年新冠肺炎疫情时期所起到的促进经济社会发展的巨大作用,跨境电子商务日益受到社会各界的广泛关注。发展跨境电子商务己成为国家信息化战略的重要组成部分,以及有效推动经济增长方式由粗放型向集约型转变,切实提高国民经济增长的效 率和质量,实现经济社会全面、协调、可持续发展的主要手段。

正是由于跨境电子商务的迅猛发展,特别是在2003年“非典”时期和2008年的“金融海啸”中起到了促进社会经济发展的巨大作用,跨境电子商务日益受到社会各界的广泛关注,发展跨境电子商务已成为国家信息化战略的重要组成部分,成为有效促进经济增长方式由粗放型向集约型转变,切实提高国民经济增长的效率和质量,实现经济社会全面、协调、可持续、高质量发展的主要手段。

对跨境电子商务促进经济高质量发展问题的研究,不可避免地要从经济学的经济增长理论和经济发展理论中去寻求答案。考察经济增长理论的发展历程,无论是早期的古典经济增长理论,还是新古典经济增长理论和新经济增长理论,其代表人物的观点对我们研究跨境电子商务促进经济增长的路径,在经济增长模型和动力上是有重大启示的。经济发展理论中有大量经济发展与经济增长模型来反映和测度各种生产要素对经济发展的贡献率。经济增长理论主要是通过要素分析来阐释一定时期内国民收入水平或人均国民收入水平的决定性问题,即经济增长的来源问题。在经济增长理论发展的200多年里,古典经济学家亚当·斯密(1776年)、大卫·李嘉图(1817年)、托马斯·马尔萨斯(1798年)发展了很多呈现于经济增长理论中的基本成分。而现代经济增长理论始于弗兰克·拉姆齐,之后哈罗德(1939年、1948年)、多马(1947年)、索洛(1956年)、斯旺(1956年)、罗默(1986年)、卢卜斯(1988年)等人推进了经济增长在理论方面的进展,并有大量的实证研究对经济增长理论进行了定量分析和检验。换句话说,经济增长理论探讨了资本、劳动、制度、技术创新等生产要素对经济发展的贡献,我们探讨跨境电子商务对经济发展的贡献,是这一研究的延续和深化。所不同的是,跨境电子商务的发展首先是现代信息技术的进步与应用所引起的,其次涉及适应跨境电子商务要求的业务流程重组,同时跨境电子商务的发展也涉及资本与劳动的投入,如果把跨境电子商务看作经济发展的一个要素,那么这个要素是一个综合要素,其核心是技术进步、制度创新,基础是资本和劳动投入。

我国的电子商务从21世纪初期开始进入高速发展阶段,其中跨境电子商务一直呈现出快速发展的趋势,统计显示其每年的增幅都在三成以上。其高速发展的同时也带动了我国海关快件、邮件总量的迅速攀升。本书正是以此为切入点,以郑州航空港经济综合实验区航空运输物流为研究对象,以期在跨境电子商务高质量发展的实现路径及方案设计方面有所突破。

本书的创新点如下:

(1)系统研究在经济发展过程中,内外并举的跨境电商与电子商务之间的互动机制与内在关联,用“互联网+外贸”实现优进优出,有利于扩大消费,推动开放型经济发展升级,打造新的经济增长点。

(2)跨境电子商务是“稳增长”与“互联网+”两个概念的结合,推动跨境电子商务的发展,将直接带动航空运输物流配送、电子支付、电子认证、通关一体化、税收便利化信息内容服务等现代服务业和相关制造业的高质量发展,加快产业结构转型升级的步伐。

(3)对跨境电子商务高质量发展实现路径及配套措施的提出将为统计部门、商务部门、信息部门等提供反映跨境电子商务发展水平、测度跨境电子商务促进经济发展效果的理论与方法,为企业开展跨境电子商务提供决策支持服务,为政府制定跨境电子商务发展规划与对策提供理论支撑与政策咨询。

涂玉华

2021年1月15日