第四节 研究工具：理论工具和研究方法

综上所述，现有研究的理论基础和理论工具比较单一。本研究将克服这个缺点，实现多学科理论的交叉和综合，将传播学的新媒体理论、政治学的公民参与理论以及公共管理学的公共政策理论结合起来，构建研究的理论基础和理论工具。具体来讲，本研究以新媒体理论作为分析公共决策环境和公民参与的途径方式的主要理论，以参与式民主理论、强势民主理论和协商民主理论等直接民主理论和中国特色社会主义理论中的民主政治理论作为公民参与公共决策的主要理论依据，并以协商民主理论、政策科学理论和知识社会学的相关理论作为分析公民有效参与公共决策的主要理论。在综合新媒体相关理论、公民有效参与公共决策的四种理论模型以及政策科学的相关理论的基础上，本研究总结提炼出新媒体环境下公民有效参与公共决策的内涵和衡量标准，然后以该内涵和衡量标准作为分析依据和参照进行中国现实研究，最后以制度建设作为这些理论分析和现实研究的结论和落脚点。

在研究方法上，本研究主要运用了以下三种研究方法：

第一，文献研究法。该方法是本课题研究的基础性研究方法。本研究将梳理和介绍西方的参与式民主理论、强势民主理论和协商民主理论等直接民主理论以及中国特色社会主义民主政治理论的基本内容，概要介绍新媒体传播和新媒体舆论理论，以及介绍公民有效参与公共决策的四种理论模型等，这些都会阅读和利用大量的文献进行分析。

第二，比较研究法。将新媒体环境下公民参与公共决策按照实现的功能划分为信息收集、价值吸纳、建言献策和沟通动员四种类型，对这四种类型的比较分析是贯穿全文的一条主线。此外，按照参与的深度和层次将新媒体环境下公民参与公共决策划分为网络政府信息公开、网络咨询、网络政民协商、公民自发的网络讨论四种制度类型，并运用比较研究法对这四种制度类型的参与进行分析比较。

第三，案例研究法。在考察和梳理近年来公民通过新媒体途径参与公共决策领域出现的大量案例的基础上，选取其中的具有典型性和代表性的9个案例，并将它们分别归类为信息传递、价值聚合、建言献策和沟通咨询四种类型进行具体分析，分析总结新媒体环境下我国公民参与公共决策每种类型的内涵特征和参与的有效性程度。