2017年山东省城市外贸竞争力报告
济南海关
一、总体情况
2017年山东省城市百强榜单排名情况。山东省共有10个城市入选中国城市外贸竞争力百强，分别是青岛、烟台、威海、济南、潍坊、日照、东营、淄博、滨州、聊城，与上年相比仅位次发生变化。其中，青岛市依然高居榜首，排名下滑3个位次至15位；烟台、济南和聊城排名分别较上年下滑2个、12个、10个位次，分列第27、43和84位；潍坊与上年持平，另外5个上榜城市排名均有所提升，东营、淄博和滨州排名增幅较大，分别提升19个、24个和17个位次。参见表1。
表1 2016—2017年山东省入围中国城市外贸竞争力百强城市排名
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二、各分项竞争力排名情况
（一）水平篇（参见表2）
表2 2017年山东省城市外贸水平分项指标得分
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外贸总值占全国比重：青岛、烟台、潍坊、威海、东营、日照6个沿海城市稳居前列，外贸总值占全国的比重处于1.8%~0.3%的区间中，其中青岛市进出口总值超过11个内陆城市进出口值的总和。内陆地区整体外贸实力仍显薄弱，济南市以进出口值765.5亿元的成绩领跑内陆城市。该项指标中，13个城市排名进入全国百强。
企业平均进出口规模：东营、滨州、日照位列该项指标前三位，企业平均进出口规模较高，达到7000万元以上水平。青岛市进出口总值虽山东省第一，但其外贸企业数量超过1.8万家，在数量上远超其他城市，因此企业平均进出口规模排名靠后，威海、潍坊也存在类似的情况。
人均进出口额：东营、青岛、威海、烟台、日照、滨州、潍坊等沿海城市排名靠前，人均进出口额以东营最高，达到7万元/人。相比之下，内陆城市外贸规模偏小，表现不尽如人意，枣庄市以人均2423.8元垫底。
外贸依存度：日照、青岛、烟台、威海均进入外贸依存度指标全国排名前30位，外贸依存度位于46.7%~50.4%的较高区间内。相较而言，内陆城市发展对外贸的依赖程度偏低，排名最靠前的内陆城市临沂，其外贸依存度仅为16.5%。
变差优势：临沂市出口增速在纺织服装和机电产品的拉动下达到25.7%，成为山东省增长最快的城市，钢材和机电产品分别带动日照、德州出口快速增长，排位靠前。东部沿海地区大型外贸城市发展主线明确，寻找新增长点具有一定的难度，如青岛、烟台，出口增幅较小，排名靠后。
外贸平衡度：聊城凭借9.5亿元的最小顺差荣登榜首，淄博、济宁也名列前茅。沿海城市中，烟台表现出较好的进出口均衡性，列全国第35位，青岛、威海、日照、潍坊作为出口外向型城市因贸易顺差额较大而处于中间位置。东营原油进口量继续大幅增长导致其贸易逆差过大，排名靠后。
（二）结构篇（参见表3）
表3 2017年山东省城市外贸结构分项指标得分
在衡量城市外贸发展水平时，除出口规模外，出口结构是否合理也是重点关注指标。
全产品出口高度化指数：济南市虽然位居该项榜首，但受制于出口规模难以产生技术溢出效应，对周边城市的影响力有限。烟台、青岛出口货物种类齐全，排名相对较高。潍坊、日照以传统劳动密集型商品、钢材、农产品为主，技术含量偏低，出口高度化指数排名靠后。
多元化指标（包括市场和产品）：东营、滨州、聊城出口市场规模和数量分布较为稳定，排名居前。青岛、烟台、威海出口市场以日韩为主、分布不均，得分较低。在商品多元化指标中，青岛、淄博、潍坊因出口商品种类较丰富位列第三甲，东营出口商品相对单一且高技术产品不足，列末位。
（三）效益篇（参见表4）
表4 2017年山东省城市外贸效益竞争力排名
在全国外贸持续增速的情况下，山东省外贸拉动效果略显乏力，进入该项目全国百强名单的城市数量由5个降为3个。
一般贸易出口产品高度化指数：济南市稳居全国前30强席位，且排名较上年提升4名。长期以出口劳动密集型商品或大宗商品为主的菏泽、济宁和莱芜虽然排名小幅提升，但依然垫底，在优化外贸商品结构、增加高附加值商品出口比例方面依然任重道远。
加工贸易增值率：泰安、枣庄、德州、莱芜、临沂等中小规模城市名列前茅，且均非全国外贸竞争力综合百强城市，位于末位的3个城市却都在综合百强城市之列。山东省进入该指标全国百强的城市由上年的9个升为2018年的11个，加工贸易整体增值率明显提升。
净出口增长对GDP增长贡献率：整体来看，2017年山东省净出口增长对GDP增长献率平均得分较上年有所下降，净出口对GDP增长贡献整体略有减弱。从城市排名来看，莱芜、日照依然占据前两位，其余城市排名变动幅度较大，指标稳定性不佳。
出口收益率：2017年，山东省内资企业出口总额为6518.9亿元，同比增长14.1%，比山东省全年出口增速高4个百分点，占出口总额比重提升2.3个百分点，内资企业出口收益能力继续增强。除枣庄和莱芜外，其他城市均位列该指标全国百强。
净贸易条件指数：2017年，随着全球市场需求复苏，国际市场大宗商品价格快速回升，全年大宗商品价格指数BPI上涨102点，涨幅达11.8%，带动山东省进口商品价格总体上涨。17个地市贸易条件指数均小于100，贸易条件全部处于恶化状态，无一进入该指标全国百强榜单。
（四）发展篇
人均实际利用外资额：山东省进入该指标全国百强的城市分别为青岛、威海、烟台、济南、日照和淄博，在全国的排名变动也极其微小，已比较稳定和成熟。外贸规模相对较小的城市较易因某一条件的变动而取得较快突破。例如，滨州以港口开放为契机，利用外资大增，排名提升94名。
外商投资设备人均进口额：位于前列的烟台、青岛、威海等城市已具备较高的开放水平，保持稳定优势；潍坊、泰安、枣庄等排名靠后的城市努力承接国际和国内沿海制造业产业转移，大力发展特色产业，吸引外商投资转移能力增强。
进入外贸500强企业进出口比重：2017年，山东省进入全国外贸500强的企业进出口总值为4733.8亿元，同比增长35.3%，占同期山东省进出口总值的26.5%，对于外贸增长的拉动进一步增强。其中，东营市位列山东省榜首，其500强企业进出口值占其进出口总值的比重高达53.5%。
特殊监管区进出口份额：特殊监管区域向内陆延伸趋势不明显，榜单依然以沿海城市为优势主体。烟台充分发挥保税港区的“发动机”作用，以跨境电商进一步巩固山东省榜首地位。青岛市进一步积极推动保税港区转型升级，较上年提升10个名次。有关2017年山东省城市外贸发展竞争力排名情况参见表5。
表5 2017年山东省城市外贸发展竞争力排名
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（五）潜力篇
在2017年山东省城市外贸潜力竞争力指标体系中，竞争力呈由东向西、由沿海向内陆递减分布。具体数据参见表6。
表6 2017年山东省城市外贸潜力竞争力排名
区位优势指数：沿海城市优越的地理位置为一类开放口岸的设置奠定了良好基础，得益于新港口的开放，滨州排名跃升至第7位。济南凭借唯一的空港成为排名最靠前的内陆城市，除此之外，其他内陆城市的国家一类开放口岸均为空白。
万人外贸企业数量：2017年，山东省共有进出口企业4.5万家，较上年增长7.1%。其中，仅青岛市就有1.8万家，占山东省外贸企业数量的4成，在全国排名第8位。除枣庄、聊城、菏泽外，其他地市均进入全国百强榜单。
人均货运量：莱芜虽然货运总量较低，但因为其人口基数较小，人均货运总量达52.2吨/人，位列全国51位。淄博发挥保税物流中心集散功能，排名紧随其后。凭借中欧班列的迅速发展，威海和济南也跻身该指标全国百强，中欧班列的辐射作用不容小觑。
特殊经济区个数比重：在该项指标中，青岛以5个特殊经济区的绝对优势继续位居榜首，列全国第12位；威海、济南、烟台、潍坊各有2个，排名紧随其后；临沂、淄博各有1个，在内陆城市中夺得先行先试的机遇。其他城市特殊经济区个数为0。
内资企业对外贸增长的贡献：2016年位于榜首的青岛，2018年暴跌131个位次至第146位。烟台内资企业的内生动力和自主水平明显弱化，内资企业进出口值占同期进出口总值仅不到四成，抗击风险能力较弱。山东省内资企业力量还需进一步巩固和强化。
（调研组：赵儒霞、刘元洪、刘赛、张京宪、孙一涵）