海缆工程建设管理程序与实务
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3.8.2 施工图设计的内容

施工图设计文件包含以下三部分:

1.设计说明

(1)概述

1)工程概况。

2)设计依据。

3)设计范围与分工:海底光缆线路单向工程的施工图设计主要是两水线井之间的部分,主要包括海底光缆埋设、铺设,两端海底光缆登陆,陆地海底光缆人工埋设,滩涂加固,水线井(房)及禁锚牌等。

4)本设计变更初步设计的主要内容。

5)主要工程量。

(2)海底光缆线路部分说明

1)海底光缆登陆点及路由选择方案。

2)路由海区自然环境概况:包括地形、地貌、底质、障碍物、水文气象(潮汐、潮流、风、浪、水温、海冰、雷暴)、渔捞养殖、海洋开发、锚地、航道、既设海缆交越情况等。

(3)敷设安装标准、技术措施和施工要求

1)海底光缆的选型及指标。

2)海底光缆路由渔网、养殖清除要求。

3)海底光缆路由扫海清障要求。

4)敷设安装标准及要求:包括敷设方式,敷设长度,埋深要求,防雷、洪水冲刷、磨损等具体保护措施。

5)线路保护及防护措施:包括标石安装要求、过马路岸坡的保护、登陆段海底光缆的保护处理、防雷排流线的布设、水线禁锚标志牌的安装、预留海底光缆的处理等。

6)海底光缆线路维护组织:包括日常维护与分工、海底光缆的故障抢修与分工、备品备件维护管理、维护用仪表工器具的配置等。

(4)需要说明的其他有关问题

1)施工注意事项和有关施工的建议。

2)对外联系工作。

3)其他。

2.工程概预算

(1)意义

工程项目的概预算是设计文件的重要组成部分。概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称。概预算含义是从项目的筹建直到竣工验收全部建设费用的总和。

概预算随着设计阶段的不同而有不同的叫法,包含的内容和组成也不完全一样。一个工程项目在进行可行性研究或方案设计时算出来的全部费用叫做投资估算。在初步设计阶段叫做概算,在技术设计阶段叫做修正概算,在施工图设计阶段叫做预算,在竣工验收时叫做竣工决算。

工程预算是施工图设计的重要组成部分,是考核工程成本和确定工程造价的依据,是考核施工图设计经济合理性的依据,也是工程价款结算的依据,在施工招标承包制中是确定标的基础,也是施工单位签订承包合同的依据。

(2)编制依据

1)批准的初步设计概算和审批文件。

2)施工图设计图纸及设计说明书。

3)国家有关部委以及部队颁发的现行定额、标准和规范,参见中国人民解放军总参谋部通信部颁发的《国防通信工程概、预算编制办法》。

4)国家主管部门批准的有关设备、材料、工器具等价格文件,参见中国人民解放军总参谋部通信部颁发的《通信工程物资器材供应目录》。

5)工程所在地政府发布的现行有关土地征用和赔补费用规定。

(3)费用组成

通信工程建设项目总费用由工程费、工程建设其他费和预备费三部分组成,具体项目构成如下:

1)直接费:包括定额直接费[人工费(计费参考)、材料费、机械使用费]和其他直接费。

(a)人工费:指列入预算定额的直接从事通信工程施工人员的基本工资、劳动保护费等费用;凡属部队承建的通信工程,其人工费仅作计算有关费用的参考基数,不列入工程总投资。

通信建设工程综合取定每工日人工费标准:

预算人工费=技工费+普工费;

预算技工费=技工单价×预算技工总工日;

预算普工费=普工单价×预算普工总工日。

(b)材料费:指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销费用。

材料费=主要材料费+辅助材料费;

主要材料费=材料原价+业务加成费+包装费+运杂费(含运输保险费);

辅助材料费=主要材料费×辅助材料系数;

(c)机械使用费:主要指燃料动力和维修等费用,具体为

机械使用费=机械台班单价×预算机械台班。

(d)其他直接费:指在预算定额规定以外而直接用于工程施工的费用。

凡预算定额中采用技工、普工分列的,在编制预算时,应以技工、普工各自的人工费为基础分别乘以各自的相关费率进行编制。其项目包括:

冬雨季施工增加费:指在冬季、雨季施工时,采取防寒保温、防雨防洪安全措施及工效降低所增加的费用。冬雨季施工增加费=预算人工费×冬雨季施工增加费费率。

夜间施工增加费:指必须组织夜间施工时,夜间施工所发生照明及其设施增加费和工效降低所增加的费用。夜间施工增加费=预算人工费×夜间施工增加费费率。

工程干扰费:指在城区内施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所发生的安全措施及降效补偿费用。工程干扰费=预算人工费×工程干扰费费率。

特殊地区施工增加费:指在原始森林、海拔2000m以上高原、远离大陆岛屿(37040m外)、风沙区(指内蒙古及西北的非固定沙漠地带且风力经常在四级以上地区)、核污染地区等地区施工时增加的特殊补助津贴。

新技术培训费:指特定新技术工程、施工单位培训施工人员所发生的费用。新技术培训费=预算技工费×新技术培训费费率。

仪器仪表使用费:指通信工程中使用的仪器仪表的维修费用。

施工工具用具使用费:指施工所需的不属于配发的工具用具等购置和维修费用。

工程车辆使用费:指通信工程施工中的车辆燃料和车辆维修费用。工程车辆使用费=预算人工费×工程车辆使用费费率。

工地器材搬运费:指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。工地器材搬运费=预算人工费×工地器材搬运费费率。

生活补助费:指施工单位流动施工期间的人员生活补助费用。

工程点交、场地清理费:指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。工程点交、场地清理费=预算技工费×工程点交、场地清理费费率。

施工用水、电费:指施工过程中使用水、电所发生的费用。

2)间接费:包括施工管理费、临时设施费和其他间接费用。

(a)施工管理费:指为组织和管理施工所发生的各项费用。

施工管理费=计算基础×施工管理费费率。

非编人员工资:指工程部队中非编的工程技术、行政和勤杂人员等的基本工资、辅助工资和工资性津贴。

办公费:指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)等费用。

差旅交通费:指因工程施工管理而发生的差旅费、劳务招募费、工伤人员就医路费和工程管理使用的交通工具所需费用。

劳动保护费:指劳动用品的购置和修理费,特殊和有害工种的保健费、防暑降温费、安全技术设施费、工地洗澡等费用。

(b)临时设施费:指施工单位为进行施工所必需的临时建(构)筑物和其他设施,主要包括:临时办公室、宿舍、文化福利公用房屋、仓库、加工厂和施工现场范围内的临时道路,水、电、通信设施的构筑,维修、拆除以及土地临时占用费等。

临时设施费=计算基础×临时设施费费率。

3)设备、工器具购置费:指通信装备以外工程所需的各种专用设备、附属设备、电源设备、仪表、工具、器具等的购置费。

设备、工器具购置费=设备、工器具+业务加成费+包装费+运杂费(含运输保险费)。

其中业务加成费按设备、工器具原价的1%计取,通信装备不计取;

包装费应根据具体情况计列;

运杂费(含运输保险费)=设备、工器具原价×设备、工器具运杂费费率。

4)工程建设其他费:指为进行此项建设,不包括在上述费用中,且须单独计核的费用。它包括:

(a)民工雇请及赔偿费:指光(电)缆线路工程雇请部分民工进行非技术性作业[如挖填光(电)缆沟]所需的费用以及施工障碍处理如青苗、树林、道路等赔偿所发生的费用。

(b)联合试运转费:指按照设计规定的工程质量标准,由建设单位组织进行全系统负荷或无负荷联合试运转的费用,由设计单位根据建设项目实际需要计列。

(c)勘察设计费:指为建设项目提供可行性研究报告、勘察工作的补助费用以及委托工程勘察设计所需费用。委托地方勘察设计的建设项目其收费标准按国家颁布的现行《工程设计收费标准》和《工程勘察取费标准》执行,部队自行设计建设项目按部队勘察设计收费的有关规定计列。

(d)供电贴费:指为本建设项目按电力部门规定应缴付的供电工程贴费。

(e)施工队伍调遣费:指因建设任务需要,应支付给施工队伍的调遣费用。

(f)大型施工机械调遣费:指大型施工机械调遣所发生的费用。

(g)建设单位管理费:指建设单位为进行建设项目筹建和工程建设管理所发生的费用。

建设单位管理费=(通信安装工程费+需要安装的设备费)×建设单位管理费率。

(h)其他费用:指根据建设任务的需要,必须列支的其他费用。

5)预备费:指在初步设计及概算内难以预料的费用,内容包括:

(a)在批准的初步设计范围内,施工图设计及施工过程中所增加的费用,设计变更等增加的费用。

(b)一般自然灾害造成工程损失和预防自然灾害所采取措施的费用。

(c)竣工验收时,鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

(d)建设项目在建设期间,由于国家主管部门政策性价格调整而发生的差价。

预备费=(工程费+工程建设其他费)×预备费费率。

(4)海底光缆线路工程有关的取费补充说明

1)材料运杂费率:海底光缆运杂费按2000km计算,电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算,其他按500km计算。

2)设备运杂费率按1500km计取。

3)租渔船费按2000元/天计取。

4)勘察设计费按国家标准取费的65%计取。

5)海洋调查费按国家标准取费的65%计取。

6)施工监理费按信息产业部标准取费的65%计取。

7)由于通信工程预算定额中的海底光缆部分,没有制定海缆船路由清障扫海、海洋路由调查、施工警戒、路由管线探测、打捞回收海缆、拖船拖带等施工定额,设计一般参考已有的施工定额。

(5)概算、预算文件的组成

概算、预算文件由编制说明和预算表格组成。概算、预算说明应包括下列内容:

1)概算、预算说明

(a)工程概况、概预算总金额。

(b)有关费率及费用的取定。

(c)其他需要说明的问题。

2)概算、预算表

(a)表一:《概算、预算总表》。

(b)表二:《通信安装工程费用概算、预算表》。

(c)表三:《通信安装工程量概算、预算表》。

(d)表四:《安装工程施工机械使用费概算、预算表》。

(e)表五:《器材概算、预算表》。

(f)表六:《工程建设其他费用概算、预算表》。

3.图纸

(1)海底光缆路由图。

(2)海底光缆路由地形剖面及施工图。

(3)登陆段路由地形及敷设安装示意图。

(4)滩涂、陆地直埋海底光缆设计图。

(5)海底光缆岸滩固定装置示意图。

(6)8字圈盘留示意图。

(7)禁锚牌设计图。

(8)线路标桩设计图。

(9)绝缘监测标石加工图。

(10)绝缘检测装置接线图。

(11)水泥盖板加工图。

(12)水线井设计图。

(13)水线井光缆安装示意图。

(14)水线井海底光缆铠装固定装置安装示意图。

(15)水线井海底光缆固定装置及水泥管块加工图。

(16)海底光缆结构图。

(17)海底光缆接头盒结构示意图。

(18)海陆光缆接头盒结构示意图。

施工图设计如图3.6所示。

图3.6 施工图设计