三井帝国在布局:揭开日本财团的“一带一路”
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第三节 日本财团的巴西攻略

呼之不出的巴西高铁

2010年巴西政府正式提出“高铁项目”(TAV),计划建设一条高铁线路将巴西的两大都会圣保罗和里约热内卢连接起来,圣保罗—里约线全长511千米,计划投资178亿美元。当时,巴西政府是将之定位为2014年世界杯和2016年里约热内卢奥运会配套项目推出的。

2010年6月,巴西政府发布了高铁项目的第一份招标文件,但到了11月只有韩国铁道一家参与竞标,因而被迫推迟到2011年4月。为了等待基建工程承包商的答复,巴西政府再次将竞标时间推迟了3个月,而后到了2011年7月,由于相关承包商并未兑现诺言参与竞标,项目最终流标。考虑到屡次招标未果,巴西政府在同年8月将高铁项目拆分成技术与运营、基建工程两个子项目分期招标。

2012年12月,巴西官方发布的第一阶段技术与运营商招标文件规定:凡是过去5年内发生过重大伤亡事故的高铁运营商不得参与项目招标。其实,这一“硬指标”就已经让曾出现重大事故的中国高铁公司和几家欧洲运营商彻底无缘巴西高铁项目。由于巴西并不具备高铁技术,因此日本的三井物产和来自加拿大的庞巴迪公司就成为最后的竞争者。此后,由于经济危机和政治因素,招标项目被不断拖延。

2014年7月,在金砖国家第六届领导人峰会上,时任巴西总统罗塞夫希望巴西与中国合作共建高铁。此后,罗塞夫也多次表达了对中巴共建高铁的意愿。2015年5月19日,国务院总理李克强同时任巴西总统罗塞夫举行会谈,决定启动横跨南美洲大陆的“两洋铁路”可行性研究,巴西外交部亚洲事务主任利马也对媒体称,中国对巴西投资的“第二波高潮”正在到来。

然而,投资国的政局动荡给中国高铁“走出去”的打击是致命的。2016年4月17日,巴西众议院投票表决,通过了对总统罗塞夫的弹劾案。5月12日,罗塞夫被强制离职,当然中国高铁进军南美的计划也被画上了句号。罗塞夫以及其前任卢拉总统与中国的关系十分密切,随着罗塞夫总统生涯的戛然而止,中国需要担心的可不仅仅是在巴西的一个高铁项目了。

这一方面,日本显然比中国更有经验,罗塞夫总统下台后不久,日本便与巴西临时政府达成了投资合作协议。事实上,许多传统上对华友好的国家,都可能由于政权更迭、总统换人而发生对中国十分不利的变化。斯里兰卡、缅甸新总统上台的“第一把火”都烧向中国。斯里兰卡总统西里塞纳上台叫停了由中国投资的科伦坡港口建设项目,缅甸总统吴登盛叫停了由中国投资的密松水电站建设项目。

2016年10月19日,日本与巴西达成一致,共同探索日本在巴西基础设施领域的投资机会。根据相关协议,日本和巴西官员讨论在交通、物流、信息技术和能源等领域的投资合作。日本首相安倍晋三在与时任巴西代总统特梅尔一同出席的联合发布会上表示,“巴西是日本的一个机遇,特别是基础设施领域有巨大的投资机会”。

其实,早在巴西高铁项目推出的2010年,以三井物产为首的日本高铁企业联盟就对此次投标十分积极,希望凭借新干线系统参加竞标,力争实现“新干线”首次登陆美洲大陆。虽然后来因为巴西国内陷入经济衰退和政治混乱,高铁项目一度搁置,但随着巴西国内政治局势的日渐稳定,高铁项目也会被再次提上日程,而显然日本在这一方面占据了领先优势。

根深蒂固的产业布局

1959年7月,刚刚上任的日本首相岸信介访问巴西,这也是日本首位访问中南美的首相,双方就日本移民问题和发展双边关系举行了会谈。岸信介政府和巴西政府签订了“移民协定”,以移民为基础的日巴关系正式建立。岸信介是现任日本内阁首相安倍晋三的外祖父。60年后,安倍晋三正紧跟其外祖父的足迹到访巴西。

2014年8月1日,日本首相安倍晋三抵达了其中南美洲五国之行的最后一站——巴西。然而,对于这次会面的内容,日巴双方都讳莫如深。巴西外交部长新闻秘书鲁本则声称,关于安倍晋三访问巴西期间发表声明的内容目前完全处于保密状态,其内容也不应向外界透露。但是专家表示,安倍晋三出访巴西一方面是为了进一步双方强化能源资源外交力度,另一方面则是为了扩大日本在拉美地区的影响力,其随行人员中就有来自三井、三菱、丰田等70余家日本企业的代表。

为安倍政府打头阵的正是日本三井住友银行,三井住友银行宣布向巴西粮业巨头Amaggi公司贷款大约200亿日元(约合1.8亿美元),并由日本政府用贸易保险承担部分风险。日本共同社表示,三井住友银行的贷款主要用于完善物流网络,增加巴西产玉米和大豆向日本的出口量,确保日本的粮食供给稳定。

除了提供农业物流领域的银行贷款,在日本首相安倍晋三访问巴西期间,巴西石油公司还获日本提供的用于建造8座石油钻井平台的5亿美元贷款。根据2014年8月1日两国政府签署的《为促进海洋资源开发,日本和巴西在造船领域合作的共同声明》,两国在造船领域也将开展全方位的合作。此外,日本国际合作银行(JBIC)也将帮助巴西经济社会发展银行(BNDES),促进其对中小企业的投资。

20世纪初,日本侨民远赴巴西是日巴关系的“1.0时代”;20世纪50年代末,岸信介访问巴西,日本大力支援巴西基建工程建设为标志是日巴关系的“2.0时代”;显然,安倍晋三和日本政府的努力让日巴关系进入了全新的“3.0时代”。日本企业已在不再局限于土地、矿藏、基建等基础领域的掌控,而是希望能够全面出击,实现战略布局。

在化工领域,早在2007年,丰田通商作为丰田财团旗下的综合商社就已经和巴西Braskem公司合作开发了绿色塑料研究发展项目,首次以甘蔗乙醇原料生产出了世界上100%认证的绿色聚乙烯,并在2008年10月于日本横滨举办的生物行业盛会上公开展示。2011年,三井物产和陶氏化学公司在巴西组建了合资企业SVAA,双方的出资比例为50∶50,业务主要涉及的是生物乙醇、生物乙烯、生物聚乙烯和甘蔗衍生化学品的生产和销售。

在钢铁领域,2009年1月29日,三井财团重要的关联企业新日铁宣布从巴西淡水河谷公司购买巴西米纳斯吉拉斯钢铁公司(Usiminas)约5.9%的股权。加上此前的直接持股,新日铁就拥有了这家巴西国内最大钢铁联合企业29.2%的股份。同时,新日铁还与米纳斯吉拉斯钢铁公司合资在巴西新建了大型钢厂,总投资估计在5000亿~6000亿日元。新钢厂拥有与日本国内钢厂相当的生产规模,实际上日本财团已经完成了对巴西钢铁产业链上中下游的全方位布局。

在金融领域,根据《日本经济新闻》,2012年6月20日,日本瑞穗金融集团(富士财团和第一劝银财团的联合金融机构)从德国西德银行(WestLB)购买其旗下的巴西商业银行,总投资约为300亿日元(约合3亿美元)。瑞穗银行希望通过此次收购,在巴西当地开展外汇管理、融资服务等金融业务,为大量日企的投资活动提供更多的金融服务,而瑞穗银行此次战胜的对手正是中国建设银行。

在汽车领域,2016年11月30日,丰田汽车(属于三井财团体系的丰田集团)巴西分公司宣布投资6亿雷亚尔(约合1.77亿美元)提高其巴西发动机工厂的产能。丰田的巴西发动机工厂设立在圣保罗州的弗利斯港(Porto Feliz),这也是现在丰田在拉丁美洲及加勒比海地区拥有的唯一一家发动机制造工厂。

虽然近年来巴西车市并不景气,但日系车却出现了逆势上涨的趋势。因此,丰田希望能够扩大产能以满足市场需求,预计扩产后将年产量将由10.8万台增加至17.4万台,同时还将开始为丰田汽车旗下的卡罗拉车型供应发动机。丰田卡罗拉正是在巴西最热销的汽车之一。

三井物产掌控着铁路话语权

2017年10月,中国中铁副总裁马力与中铁一局总经理马海民、中铁资本执行董事张继华和股份公司国际事业部副总经理史渊会见日本三井物产株式会社代表团一行,就巴西圣保罗地铁6号线项目合作进行深入讨论。三井物产(中国)公司董事长金森健、机械运输系统第一本部本部长佐藤真吾、机械运输系统第一本部交通项目部部长野濑道广参加会见。

圣保罗是巴西最大的城市,市内人口超过1100万人,包含近郊全城人口达2107万人,而整个巴西的人口也就是2.08亿人。巴西圣保罗地铁6号线目前是巴西最大的城市交通PPP项目,线路全长15.3千米,总投资149亿雷亚尔(约合40亿美元)。巴西圣保罗市也是三井物产全球支店网络的一个重要节点。

日本国土交通省称,日本企业在国外的铁路业务,主要还是以技术提供、维护、检查等方面的支援为中心,此前并没有铁路经营者参与运营管理铁路的先例,像三井物产这样正式参与当地国铁路运行的例子实属少见。不仅是参与铁路客运业务,三井物产还积极投资铁路物流领域,巴西就是它的一个重要领地。

2014年9月,世界第一大矿石生产商巴西淡水河谷宣布,三井物产以15亿雷亚尔收购了其子公司VLIS.A(VLI)公司20%的股份。VLI是一家以铁路为主的巴西物流运营商,此前为淡水河谷的全资子公司。

三井物产持股的VLI拥有超1.07万千米的铁路特许经营权及分特许经营权,滚动库存含1.3万辆轨道车及600台机车,并可使用淡水河谷公司的铁路特许经营权。VLI还同时经营着5个综合地面码头以及一个私人海运码头的经营合约,致力于服务巴西主要的农业及工业地区。通过入股淡水河谷的物流子公司VLI,三井物产继续加深着与巴西在食物、铁路等非资源领域的合作。

除收购货运铁路股权以外,三井物产2014年还参与了巴西的铁路客运业务,在巴西和持有铁路网的大型承包商Odebrecht公司建立了合资企业,Odebrecht公司运营管理着巴西两大城市圣保罗和里约热内卢(巴西第二大城市,城市人口750万人)的相关铁路等,承担着巴西大多数国民的出行问题。

铁路和交通网络越来越成为影响一个产业甚至是一国经济命脉的重要力量,可以形象地比喻为一个人的“血管”和“神经系统”。日本的综合商社实际上是真正意义上的现代化物流体系的集大成者,三井物产在巴西就像一个深藏不露的“影子公司”,不断地编织着具有强大生命力和控制力的网络,最终实现掌控整个国家交通话语权的野心。

一旦巴西政府宣布重启高铁项目,以三井物产(综合商社)为首的日本高铁企业将领先中国好几个身位。三井物产拥有着巴西铁路公司的运营权,是巴西最大企业淡水河谷旗下物流运营商的股东,三井住友银行和瑞穗银行等财团体系的金融机构还能为它们快速提供大量的资金支持。同时,仰仗着日本人在巴西政界和军界的巨大影响力,“新干线”未来进军巴西就显得顺理成章了。

高铁项目可不仅仅是一个单一的业务领域,它其实涉及了所在国政情社情民情的方方面面。一位拉美学者就曾说过:“中国很多海外投资,操作模式如在国内,那是做工程模式,不是投资模式。”如何缓解当地国的民族情绪,如何改善所在国媒体的负面形象,如何完美地将商业合作与政治关系进行有效融合,在这些方面,中国,还有中国的企业,都需要更好地向日本和日本财团学习。

日本财团企业之所以能够在巴西“玩”得风生水起,主要是因为日本财团独特的海外投资艺术。在巴西的投资过程中,日本财团很少在当地建立分公司,也几乎不追求控股,更多的时候是以一种参与者、合作者的身份开展活动。日本财团习惯将自己在巴西当地的关联企业推到台前,自己则隐藏起来,这样既避免了与巴西民族主义产生冲突,也在很大程度上减低了与巴西政府的敌对关系。

对巴西社会的文化渗透

2014年6月,第20届世界杯在巴西举办。在日本队三个小组赛所在地累西腓、纳达尔和库亚巴的赛场周围,大批的日裔巴西人身着日本国家队队服,扎着日本式的头巾,挥舞着印有八咫乌的旗帜,欢迎着远道而来的日本足球队和球迷。与日本相隔万里的巴西体育场俨然成为日本的第二个主场。巴西有超过150万的日裔人口,是全球日裔最多的海外国家,日语也是这里仅次于葡萄牙语的通用语,圣保罗还拥有世界上最大规模的日本街。

在今天的巴西,大量的日本后裔已经成为巴西社会的中流砥柱。他们许多人都从事着社会地位较高的职业,如医生、律师、工程师、学者、教授,以及艺术和文化工作者,日裔人士的身影甚至也开始出入巴西政界和军界。

法比奥·良治·安田(Fabiao Riodi Yassuda)是巴西历史上第一位入阁担任部长的日裔人士,他曾在1969年担任过巴西工商部部长,此外他还是全国供粮机构——巴西供应中心的顾问。植木茂彬(Shigeaki Ueki)于1974年出任巴西矿业能源部部长,在巴西能源界非常有影响力,他还曾经担任过巴西最大国营企业巴西石油公司的总裁。续木正刚(Seigo Tsuzuki)1989年担任巴西卫生部部长。齐藤准一(Juniti Saito)拥有上将军衔,曾担任巴西空军司令……

如今,日裔议员、日裔高官的名字经常出现在巴西媒体,他们已经成为巴西社会的重要组成部分,而这一切都要从一艘名为“笠户丸”的船讲起。1908年6月18日,第一批日本移民共781人乘坐海轮从神户港启航,他们经马六甲海峡,穿越印度洋,绕过非洲大陆最南端的好望角,横跨大西洋,历时2个多月,航行1.5万多千米,最终在南美洲巴西圣保罗的桑多斯港登陆。这些就是1895年日本与巴西签署《日巴通商友好条约》后产生的第一批正式公派移民。

其实,最初这些日本移民虽然名义上是自由民,但是却和奴隶们有着相同的待遇和生活条件。他们中的大多数都被分配到了咖啡园劳作,咖啡与日本传统的水稻种植完全不一样,对于这些日本移民而言一切都要重新学起。而随着巴西“咖啡经济”的一落千丈,咖啡园低廉的薪水根本无法养活这些移民。同一时期的意大利移民纷纷选择了出走邻国,而日本移民则凭借亚洲人独有的勤劳品质和奋斗精神在巴西扎下了根。

日本移民利用从日本带来的工具和书籍,在巴西的原始森林中开拓出大片的土地,种上瓜果蔬菜,并开始种桑养蚕,饲养家禽。圣保罗州、巴拉那州以及亚马逊州,这些日本移民曾经耕耘过的地方现在都已经成为巴西的农作物特别是经济作物的种植中心。由日本人带到巴西的大豆更是已成为巴西最重要的出口农作物之一,每年为巴西赚取着大量的外汇。

经过100多年的努力,当年从“笠户丸”下来的日本移民后裔们如今完全融入了巴西社会,并在很大程度上影响着巴西社会。巴西人对日本人普遍抱有好感,他们认为日本人及其后裔工作勤奋,家庭责任心强,给巴西社会留下了“日本人勤勉”“日本人可信”的形象,这也为二战后经济高度成长期的日本企业大举进军巴西市场奠定了良好的口碑基础。