没有参加初任培训的新录用公务员不能任职定级吗？

案例分析

2014年4月，张某（女）报名当地的公务员录用考试，参加笔试，成功进入面试，最后经过政审、体检等一系列程序，成了当地人民政府的一名新录用公务员。根据人事部门的统一组织，张某和其他新录用公务员在试用期内将进行为期十五日的初任培训。但是由于自己正在孕期，身体不好，张某便没能参加初任培训。后张某返回工作岗位，发现除了自己外，同批新录用的公务员都有了相应职务和级别。张某询问同事，同事说是因为她没有参加初任培训的缘故。张某疑惑，没有参加初任培训的新录用公务员就不能任职定级吗？

没有参加初任培训的新录用公务员不能任职定级。公务员培训是为了建设高素质的公务员队伍，新录用的公务员大部分都是第一次进入公务员队伍工作，需要通过培训来提高适应机关工作的能力、提升自身素质，然后再任职。如不参加培训就任职定级，那么因为能力的欠缺，必然要影响到此后工作的进行。因此，我国《公务员培训规定（试行）》第十七条规定，没有参加初任培训的新录用公务员，不能任职定级。本案中，由于张某没有参加初任培训，所以她不能任职定级。她应该做的，就是及时进行补训。

法律条文

《公务员培训规定（试行）》

第十七条　没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。

没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。

专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。

在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。

无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。

深度解析

初任培训是对新录用公务员政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能进行的培训，旨在提高新录用公务员适应机关工作的能力。没有参加初任培训的公务员，相当于漏缺了公务员工作的知识和技能，他们虽然进入了公务员队伍，但不能称之为合格的公务员，无法完全胜任工作，因此也不能任职定级。