社会资本视角下的腐败网络：理论框架与实证分析[1]

周冬 廖冲绪[2]

摘要：本文基于社会资本理论视角，通过收集、整理权威媒体公开报道的相关数据，使用社会网络研究方法对腐败网络进行实证分析。研究发现，腐败行为者的级别对腐败网络的形成有着显著影响，官员级别越高、权力越大，越容易促成腐败网络的形成和扩散；腐败行为者拥有的社会资源、占据的“结构洞”位置与其级别有着正向相关关系；官职级别和“结构洞”位置与官员贪腐谋利数量存在正向相关关系。基于此研究结论，本文提出：在选拔任用领导干部时，要加大跨地区、跨部门交流力度，重点梳理长期在一地任职的领导干部在当地的社会资本，找出容易引发腐败的关键位置和节点，避免带病提拔现象的发生。

关键词：社会资本；社会网络分析；腐败网络；社会资源；结构洞

近年来，我国腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加，区域性腐败和行业性腐败交织，从个体化向集团化发展，呈现一种“集体腐败”的危险态势，“系统性、塌方式”的腐败案件频频曝出，“抓住一个，带出一串，挖出一窝”成为腐败案件查处中日趋普遍的现象。

“在一些腐败普遍化的地方和部门，甚至出现腐败团伙排斥廉洁官员，导致‘廉洁者难以生存’的情况。”（过勇，2017）对此，不同学科从各自理论视角出发，进行研究。经济学基于行动人理性选择和成本收益，通过委托-代理模型、合谋模型、博弈模型等理论工具分析腐败问题。政治学以现代化和民主化理论为基础，着眼于政治制度及权力结构特征，寻求腐败的成因。心理学则在微观层面对个人腐败行为的发生和传播做出解释，认为行动者通过彼此间的心理互动，形成一种对腐败认识的共同心理尺度。格兰诺维特指出：“腐败受到社会结构的影响，需要关注个体与个体、个体与组织、组织与组织之间的交换关系，关注行为人的社会地位及其与他人利益冲突中的社会建构的作用。”（Granovetter，2007：152-172）由于腐败镶嵌于社会系统之中，腐败研究揭示的不仅是一种经济交易、制度特征或社会心理，更是社会结构、公共权力、个体策略之间的互动关系，作为一种非法的且超越双方的社会交换，腐败主体往往会集结成一种相互联结的网络。有鉴于此，本文充分考虑腐败得以滋生与蔓延的社会环境和载体，从社会资本的视角出发，探寻腐败网络形成的内在社会结构根源，运用社会网络分析方法，对腐败行为与腐败网络的特征进行实证分析，为进一步清除腐败产生的社会土壤、有效治理腐败提供理论参考。