第六诀:谋——身在兵位,胸为帅谋
谋,即谋划、计划、出主意。这跟秘书写作有关吗?当然有。
我认为这里首先要解决一个观念上的问题,即机关文秘工作的职责定位是不是以文辅政?回答当然是肯定的。“政”者,决策、治理也;“辅”者,参谋、协助也。古人说“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐”,这就是辅政人员的职责所在;古人又说“文可载道,以用为贵”,这就是文字工作的意义和价值所在。有些同志说,搞文秘工作不就是抄抄写写、玩玩文字游戏吗?有什么大不了的?听那口气,写文章好像比吃豆腐还容易似的。
旁人怎么看其实用不着太在意,因为他们多半是由于对文秘工作的特点和难度缺乏了解,或者了解得不多、不深。关键还在于我们自己怎么看和怎么做。如果抱着应付差事的态度,不动脑筋,不求质量,东拼西凑,写完就算,这样的文章当然谈不上辅政,相反还可能成为起不了任何作用的文字垃圾。只有着眼于辅政,敢谋、能谋、善谋,文字工作才会有价值。事实上,机关文字工作从来是和辅政紧密联系在一起的。在讲话稿中体现和完善领导意图,在文件中准确表达重大决策,在调研报告中总结实践经验并提出决策建议,这些难道不是辅政,而只是玩文字游戏吗?是简单的抄抄写写所能做得到的吗?
历史上有很多以文辅政的范例。一大批既具有家国情怀、又多谋善虑的辅政人士,以自己的智慧之作为治国理政作出了重要贡献。如担任过秦王嬴政的侍郎、长史(相当于秘书和秘书长)之职的李斯,以一篇只有短短七百字的《谏逐客书》,力劝秦王从统一天下的大业出发广纳人才、用好来自他国的人才,使秦王看后深受触动,取消了逐客令,为建立强盛的秦王朝打下了人才基础。明代开国皇帝朱元璋的主要谋士、担任过御史中丞和太史令(相当于秘书)等职的刘基,以进献和推动实施《时务十八策》,为协助朱元璋完成统一中国大业立下汗马功劳。他们的文章之所以能发挥如此重要的作用,首先就是出于善谋,并且是可用之谋。
时代发展到今天,随着国家治理体系及文秘工作制度的不断发展完善,以文辅政的要求更加迫切、作用更加明显。当我们研读那些闪耀着思想光辉、体现着务实创新精神、指引着前进方向、推动着事业发展的党代会报告、政府工作报告、重大决策部署性文件、领导讲话、发展规划时,所感受到的不只是领导者的雄才大略、远见卓识,也还有执笔起草者付出的艰苦劳动和智慧谋略。这种“谋”虽然不是带主导性的,却是扩展、完善、补充和准确表达决策内容所不可缺少的。也就是说,起草者善不善“谋”、能不能充分发挥“外脑”作用,很大程度上决定着文稿质量的优劣、辅政作用的大小。
认识到这一点,接下来就是如何以文辅政的问题,即写作中怎样“谋”的问题。我认为要做到以下几点:
一是胸怀全局而“谋”。不谋全局者,不足以谋一域;不谋大势者,不足以谋一时。辅政必先“知政”,即吃透“上情”,了解“下情”,掌握领导决策意图、目标取向和各项工作运行情况,做到心中有数。辅政还须心系国计民生,紧贴时代脉搏,善于审时度势,做到眼界宽、境界高、见识广。这样,辅政才有坚实的基础,才能真正谋到点子上。
二是换位思考而“谋”。俗话说“不在其位,不谋其政”,几乎所有职业的所有岗位都遵循着这一千年铁律,唯独秘书岗位却是“不在其位,而谋其政”,也就是“兵位帅谋”,这也是辅政的职责所决定的。要做到这一点,就要主动与领导换位思考,即站在领导的角度思考问题和分析问题,经常想一想:如果我是领导,这项决策应该如何制定?这个问题应该怎样处理?这个重大活动应该如何组织实施?养成这种习惯,就能提高站位,形成“领导思维”,从而更好地发挥辅政作用。
三是主动参与而“谋”。秘书虽然不是决策者,但其工作性质实际上决定了他们必须成为决策的协助者和参与者,而他们的工作水平又或大或小、或多或少地影响着领导决策的科学性、可行性以及决策表达的全面性、准确性和可操作性。举个例子来说:市委常委会议就贯彻落实省委省政府关于推进生态文明建设的决策部署进行研究,布置秘书起草一个文件。秘书在起草文件时如果只是照抄照搬上级文件精神,或者不认真、不善于将常委会研究的贯彻意见进行归纳、完善和发挥,不加入自己对于本地生态环境现状的认识和思考,那么写出来的文件就肯定过不了关。这就是说,秘书在起草决策性文件、领导讲话、调研报告这类文稿时应该意识到:写文章也就是写思路、写办法,写文章也是对领导决策和改革与建设实践的一种参与方式,写文章也是一种探索和创造,而这一切都离不开“谋”。反之,如果老是让自己游离于服务决策和社会实践之外,只是被动地做做“遵命文章”,不发挥自己的主观能动性,那当然谈不上发挥辅政作用了。
四是注重质量而“谋”。很显然,以文辅政必然要求文字和内容要有较高的质量,粗制滥造的文章当然发挥不了辅政的作用。有的同志以为,所谓质量指的就是结构的严谨、文字的精彩以及语法修辞上的无懈可击,于是不惜花费大量时间和精力左推敲、右琢磨,这当然是需要的,但绝不是质量的全部。从以文辅政的要求来看,还必须有鲜明的观点、精辟的见解,必须对决策有帮助、对实践有指导意义,否则文字再漂亮也没用。甚至可以说,即使文字粗糙一点,只要实在管用,也更符合质量要求,更容易得到领导认可。所以我们既要“谋”文字,更要“谋”对实际工作的实用价值,这样,以文辅政的目的才能达到。