编写说明

一 选题背景

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进国家社会治理体系和社会治理能力现代化，我们需要及时总结、推广各地创新社会治理的经验。

中国社会管理研究院是北京师范大学顺应党国家加强和改进社会治理战略需求而成立的新型智库，其中重要任务是长期跟踪调研、总结并结集出版各地社会治理创新典型案例。国务院研究室原主任、魏礼群院长曾于2011年主编由人民出版社出版我国第一套关于社会治理创新经验的案例集——《社会管理创新案例选编》（上、中、下册），受到各级领导与社会各界的好评。

依托国家社科基金重大委托项目“中国社会管理创新研究信息库建设”，项目主持人魏礼群同志于2014年3月成立该重大项目案例库子课题组，对案例库实施方案与案例组织编辑工作进行多次研究，要求对各地最新社会治理的成功做法进行深入调研和认真总结，除建设动态案例数据库外，继续出版社会治理创新案例，为推动社会治理体系与治理能力现代化做出贡献。

二 案例收集经过

为做好本书的组织编写工作，以“中国社会管理创新研究信息库建设”课题组为基础，成立了《创新社会治理案例选》编委会，组织案例收集编写工作。

编写计划自2014年3月启动。编委会召开有关部门、专家会议，形成具体的编写计划，并提出从案例背景、主要做法、实施效果、存在问题与面临的挑战、进一步深化改革措施等方面组织案例编写。

编委会从2014年6月开始对外联系收集案例。截至12月，共收集案例近百个。在此基础上组织专家评审，提出修改意见并反馈给案例提供机构和个人进行修改，最终收入49个案例。

三 案例筛选原则

紧紧围绕党中央、国务院的决策部署和中央领导同志的讲话精神，依照创新性、真实性、实效性与可持续性标准进行案例遴选，重点反映近两年来地方在社会治理创新领域的实践创新、做法和措施。

案例收集尽可能反映各地的不同做法。尽管有的案例面对的问题大致相同，但相关对策措施各有特色，有的探索具启迪意义。

四 编写分类原则

目前社会治理创新案例尚无规范的分类标准。本书以魏礼群同志首次提出的推进社会治理现代化五个关键环节——政府善治、合作共治、基层自治、社会法治、全民德治为基本框架，共分为五篇。

由于案例面对的问题有行政层次上的差别，有的在省、自治区、直辖市层面，有的在市级层面，有的在县（区）层面，还有的在乡镇、村落、社区和社会组织层面，我们一般按由高到低层级的原则排序。

本书编委会

2015年1月