生态移民与发展转型:宁夏移民与扶贫研究
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第二节 生态移民的生活条件

本节从自然条件/区位、交通/水源/生活能源、住房条件、社区服务设施与生活便利度和休闲方式等方面描述和分析移民当前的生活条件及搬迁对移民生活条件变化的影响。

一 自然条件/区位

移民使人们从干旱少雨的中南部山区搬迁到多雨的地区,很少经历旱灾,生存的自然条件总体改善。根据对迁入地村委会的调查数据,超过六成的移民迁入地社区在最近五年没有经历过旱灾,而所有待迁地社区则在最近五年经历过旱灾。虽然移民摆脱了旱灾,但是移民在迁入地也遇到了新的灾害,即水灾和沙尘暴。最近五年内,43.8%的迁入地社区遭遇过水灾,68.8%的迁入地社区遭遇过沙尘暴。

移民使人们从边远的山区搬迁到靠近城镇的地方居住,使移民更加容易脱贫致富。如表2-4所示,迁入地社区的居民到最近的集镇的平均距离只有5.3公里,而待迁地社区的居民到最近的集镇的平均距离为9.4公里;迁入地社区的居民到县城(市区)的平均距离为15.1公里,而待迁地社区的居民到县城(市区)的平均距离却为47.4公里;迁入地社区的居民到省城的平均距离只有91.3公里,而待迁地社区的居民到省城的平均距离远达335.1公里。

表2-4 迁入地社区与待迁地社区到城镇的距离

二 交通/水源/生活能源

移民解决了原先住在中南部山区的人们的“行路难”和“吃水难”问题,使人们居住社区内的道路变得平坦,喝上卫生的水,开始使用更加高效和清洁的能源。目前,超过七成迁入地社区内的主干道/主要马路是平坦干净的柏油路或者水泥路;而大部分待迁地社区内的主干道/主要马路还是坎坷的土路,只有两成待迁地社区内的主干道修建了水泥路。迁入地社区居民都喝上了卫生的井水或者自来水;而在待迁地社区内,只有四成的居民喝上了井水或者自来水,另外四成待迁地社区内的居民仍然喝雨水,还有一部分社区内的居民需要买水吃。虽然在大部分迁入地社区内,家庭做饭的主要燃料还是柴草,但是接近三成迁入地社区内的家庭开始将煤炭作为做饭的主要燃料;而在待迁地社区内,家庭做饭的主要燃料仍然是柴草。而且,迁入地社区内使用新能源的比例高于待迁地社区:八九成的迁入地社区在使用太阳能和沼气等新能源,而使用太阳能和沼气的待迁地社区只有一成多;少数迁入地社区也在使用风能,没有一个待迁地社区使用风能(见图2-4)。

图2-4 迁入地社区与待迁地社区的新能源使用情况

三 住房条件

住房条件主要包括住房类型、房屋面积、居住人数和人均居住面积等指标。

搬迁改善了移民的住房条件。相对于移民之前和待迁人群,迁移人群当前的住房条件较好。如表2-5所示,在居住类型方面,九成多的迁移人群当前居住在平房中,近1%的人居住在条件更好的别墅/单元房/楼房/筒子楼中,只有1.1%的人居住在土坯房或条件更差的窑洞、帐篷、草棚中。而在迁移之前,65.6%的移民居住在土坯房中,16.0%的人居住在条件更差的窑洞、帐篷、草棚中,只有不到两成的人居住在平房中。待迁人群中居住在平房中的比例高达76.1%,但仍然有两成多的人尚居住在土坯房或条件更差的窑洞、帐篷、草棚中。在人均居住面积方面,2011年迁移人群人均居住面积为23.37平方米,与当年宁夏农村人均住房面积——25.9平方米(红寺堡统计信息网,2012a)——相当,远大于移民之前和待迁人群的人均居住面积——13.38平方米和15.88平方米。

表2-5 迁移人群与待迁人群的住房条件

四 社区服务设施与生活便利度

总体来看,移民后,人们居住地社区的服务设施更加完善,人们的日常生活更加便利和丰富。如表2-6所示,所有的迁入地社区都设有卫生室/诊所及便利店(小商店/小卖部),而中南部山区仍然有一成多的待迁地社区没有卫生室/诊所,两成多的待迁地社区没有便利店(小商店/小卖部)。6.3%的迁入地社区拥有较大型的百货商店,这在边远的中南部山区是不存在的。少数迁入地社区和待迁地社区还设有农贸市场/集市。超过九成的迁入地社区拥有文化活动中心/室,待迁地社区中拥有文化活动中心/室的比例较低,为62.5%。56.3%的迁入地社区还设有体育运动场所/设施,待迁地社区尚没有体育运动场所/设施。部分迁入地社区还考虑到儿童的玩乐需求,在社区内设置了儿童游乐场所/设施,尚没有待迁地社区设置儿童游乐场所/设施。68.8%的待迁地社区设有/靠近公交车站,只有12.5%的待迁地社区设有/靠近公交车站。所有的迁入地社区和待迁地社区都设有垃圾站/公用垃圾箱。大多数迁入地社区和待迁地社区都没有银行(柜员机),只有6.3%的迁入地社区设有银行(柜员机),低于待迁地社区相应的比例——12.5%。93.8%的迁入地社区拥有幼儿园/中小学,而所有的被调查的八个待迁地社区全部设有幼儿园/中小学。

表2-6 迁入地社区与待迁地社区的服务设施情况

移民们感觉到了社区服务设施的完善给其日常生活带来的便利。生活便利度是通过从移民的居住点到公共服务机构所需的步行时间等指标来测量的。公共服务机构包括上班工作的地点、最近的超市/百货商店、最近的邮局、最近的银行、最近的医院/诊所、最近的公交站和最近的学校。

移民使得人们从家到上班/工作的地点变得更加便利。在迁移之前,只有三成的人从家步行到上班/工作的地点所需时间在半小时以内,近一成的人需要步行半个小时至一个小时之间,超过六成的人需要步行一个小时以上。而在移民之后,近六成的人能够在半小时内从家步行到上班/工作的地点,超过两成的人需要步行半个小时至一个小时之间,仅有两成的人需要步行一个小时以上。即使与待迁人群相比,迁移人群从当前的居住地到上班/工作的地点也更加便利。虽然待迁人群中能够在半小时内从家步行到上班/工作的地点的比例比迁移人群高一点,但是待迁人群中超过三成的人从家到上班/工作的地点需要步行一个小时以上,远高于迁移人群。

移民使得人们从家步行到最近的超市/百货商店变得更加便利。移民之后,八成移民能够在半小时内从当前的居住地步行到最近的超市/百货商店;而在移民之前,近八成的人从家步行到最近的超市/百货商店需要花费半个小时以上,超过六成的人需要步行一个小时以上。待迁人群中能够在半小时内从家步行到最近的超市/百货商店的人不到六成,超过四成的待迁人群从家步行到最近的超市/百货商店需要花费半个小时以上。

移民也使得人们从家到最近的邮局变得更加方便。在迁移之前,高达85.3%的人需要花费超过一个小时的时间从家步行到最近的邮局,只有6.3%的人能够在半个小时内从家步行到最近的邮局。而在移民之后,只有46.4%的人需要花费超过一个小时的时间从家步行到最近的邮局,接近四成的人能够在半小时内从家步行到最近的邮局。待迁人群中需要花费超过一个小时的时间从家步行到最近的邮局的人高达76.3%,只有14%的人能够在半个小时内从家步行到最近的邮局。

同样,移民也使得人们从家到最近的银行变得更加方便。移民之后,36.5%的移民能够在半小时内从家步行到最近的银行,尚有46.2%的人从家步行到最近的银行需要在一个小时以上;而在移民之前,仅有6.2%的人能够在半小时内从家步行到最近的银行,多达88.4%的人需要步行一个小时以上。与迁移人群相比,待迁人群从家步行到最近的银行并不便利。待迁人群中只有10.6%的人能够在半小时内从家步行到最近的银行,多达82.0%的人从家到最近的银行需要步行一个小时以上。

移民也使得人们能够更加便利地从家步行到最近的医院/诊所。迁移人群中有70%的人能够在半小时内从家步行到最近的医院/诊所,只有16.5%的人需要一个小时以上。这比移民之前和待迁人群从家到最近的医院/诊所便利许多。在移民之前,仅有16.5%的人能够在半小时内从家步行到最近的医院/诊所,多达73.3%的人需要步行一个小时以上。待迁人群中有45.8%的人能够在半小时内从家步行到最近的医院/诊所,仍然有34.8%的人需要步行一个小时以上。

与移民之前和待迁人群相比,迁移人群从家步行到最近的公交车站更加方便。在移民之前,只有1.5%的人能够在十分钟内从家步行到最近的公交车站,超过八成的人居住在离最近的公交车站需要步行一个小时以上的地方。移民之后,有近三成的人能够在十分钟内从家步行到最近的公交车站,只有21.5%的人居住在离最近的公交站需要步行一个小时以上的地方。在待迁人群中,只有9.8%的人能够在十分钟内从家步行到最近的公交站,78.8%的人需要花费超过一个小时的时间。

搬迁使得移民的孩子们上学更加便利。目前,超过八成的迁移人群居住在步行不到半个小时就能到达最近的学校的地方,只有5.1%的迁移人群居住在步行需要超过一个小时才能到达最近的学校的地方。而在移民之前,只有34.5%的人居住在步行不到半个小时就能到达最近的学校的地方,接近五成的人居住在步行需要超过一个小时才能到达最近的学校的地方。在待迁人群中,有六成多的人居住在步行不到半个小时就能到达最近的学校的地方,仍然有19.5%的人居住在步行需要超过一个小时才能到达最近的学校的地方。

五 休闲方式

休闲方式一般包括逛街购物、去电影院看电影、跟家人或朋友喝酒聊天、外出郊游、参加文艺活动、打麻将/扑克、体育锻炼/健身/健美、去KTV/舞厅/酒吧、听音乐会和上网娱乐等。

迁移人群当前最主要的休闲方式是逛街购物和跟家人或朋友喝酒聊天,大部分迁移人群几乎从来没有体验过其他现代化的休闲方式。在迁移人群中,有53.4%的人至少一个月几次去逛街购物,只有20.9%的人从来没有去逛过街购过物;有29.8%的人至少一个月几次跟家人或者朋友一起喝酒聊天,但有超过六成的人从来没有采用过这样的休闲方式。九成以上的迁移人群从来没有采用过以下的现代化休闲方式:去电影院看电影、读文学/社会科学/科技类的书、外出郊游、参加文艺活动、打麻将/扑克、参观各类博物馆、体育锻炼/健身/健美、到现场看体育比赛、做手工艺、去KTV/舞厅/酒吧、听音乐会、上网娱乐和去茶馆等。

调查结果显示,移民能够使更多的人去休闲,尤其是对现代化/城市化休闲方式的体验。在迁移人群中,半年内至少一次逛过街购过物的比例为79.1%,这一比例高于移民之前的71.1%和待迁人群的70.4%。半年内至少一次跟家人或者朋友喝酒聊天的比例为33.8%,这一比例高于移民之前的30.4%和待迁人群的11.0%。在迁移人群中,半年内至少一次打麻将/扑克的比例为10.3%,这一比例高于移民之前的7.1%和待迁人群的4.8%。

搬迁使得移民平时体验各种现代化/城市化休闲方式的频度增加。如图2-5所示,迁移人群平时去电影院看电影的频度平均值为1.08分[2],高于移民之前的1.07分和待迁人群的1.02分。迁移人群平时读报纸杂志的频度平均值为1.31分,高于移民之前的1.22分和待迁人群的1.16分。迁移人群平时读文学/社会科学/科技类的书的频度平均值是1.18分,比移民之前和待迁人群的频度平均值都高。迁移人群平时听音乐会的平均频度也比移民之前和待迁人群的平均频度高。与移民之前和待迁人群相比,迁移人群平时外出郊游、参加文艺活动和参观各类博物馆的频度也更高。迁移人群平时进行体育锻炼/健身/健美的频度平均值为1.06分,高于移民之前的1.03分和待迁人群的1.03分。迁移人群平时到现场看体育比赛的频度平均值为1.05分,高于移民之前的1.03分,却低于待迁人群的1.06分。迁移人群平时上网娱乐、去KTV/舞厅/酒吧和去茶馆的频度也均比其移民之前和待迁人群高。

图2-5 迁移人群与待迁人群的休闲方式