生态移民与发展转型:宁夏移民与扶贫研究
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第一节 生态移民的经济状况

经济状况主要包括个人与家庭收入状况、家庭支出状况、耐用消费品的保有状况和家庭收支盈余等。

一 收支盈余

迁移人群的家庭收支处于盈余状态,而待迁人群的家庭收支却处于入不敷出状态。2011年,迁移人群家庭收支盈余平均为1631.62元,而待迁人群家庭收支盈余平均为-7846.46元。也就是说,处于边远山区、生存条件恶劣的待迁人群2011年的家庭收入无法抵消家庭支出,导致家庭的盈余状态为负值。相反,那些移民到生存条件较好、靠近城市地区的迁移人群2011年的家庭收支获得盈余。表2-1是2011年迁移人群和待迁人群的家庭收支盈余状况的详细对比。2011年,接近六成的迁移人群的家庭收支处于盈余状态,而待迁人群的家庭收支处于盈余状态的只有三成多一点,超过六成的待迁人群家庭处于入不敷出的境况。

表2-1 迁移人群与待迁人群的家庭收支盈余状况

二 收入状况

迁移人群比待迁人群的劳动者个人收入[1]高。2011年,迁移人群劳动者个人的平均收入为13458.69元,差不多是那些生活在边远山区的待迁人群劳动者个人平均收入——7022.71元——的两倍。在迁移人群中,55.8%的劳动者个人收入在10000元以下,28.0%的劳动者个人收入在10000元至19999元之间,9.0%的劳动者个人收入在20000元至29999元之间,7.2%的劳动者个人收入在30000元以上。而那些生活在恶劣的生存条件下的待迁人群中,高达75.7%的劳动者个人收入在10000元以下,只有13.8%的劳动者个人收入在10000元至19999元之间,5.1%的劳动者个人收入在20000元至29999元之间,5.4%的劳动者个人收入在30000元以上。

移民之后,大部分家庭的总收入增长,迁移人群比待迁人群的家庭总收入高。与移民之前相比,接近九成的移民家庭的收入增加了,只有1.3%的家庭的收入减少了,11.5%的家庭的收入没有变化。2011年,迁移人群的家庭总收入为26191.19元,接近于那些生活在边远山区的待迁人群家庭总收入——14121.32元——的两倍。在迁移人群家庭中,只有11.4%的家庭的总收入在10000元以下,30.9%的家庭的总收入在10000元至19999元之间,23.5%的家庭的总收入在20000元至29999元之间,34.2%的家庭的总收入在30000元以上。而那些生活在恶劣的生存条件下的待迁人群家庭中,高达41.6%的家庭总收入在10000元以下,29.6%的家庭的总收入在10000元至19999元之间,只有12.7%的家庭的总收入在20000元至29999元之间,仅有10.1%的家庭的总收入在30000元以上。

迁移人群远比待迁人群的家庭人均收入高,实现总体脱贫,超过宁夏全区农民人均纯收入的水平。2011年,迁移人群的家庭人均收入为5831.22元,接近于那些生活在边远山区的待迁人群的家庭人均收入——3041.60元——的两倍。只有19.1%的迁移人群家庭的人均收入在国家扶贫标准(中央政府门户网站,2011)——2300元——以下,而在待迁人群中,却有高达55.2%的家庭生活在国家贫困线之下。2011年宁夏农民人均纯收入为5410元(红寺堡统计信息网,2012a),只有12.2%的待迁人群的家庭人均收入超过这一水平,超过这一水平的迁移人群家庭的比例达35.2%。

总体上,迁移人群劳动者个人收入的主要来源是从事以打工为主的非农职业,而待迁人群劳动者个人收入的主要来源是务农与打工并重。

如图2-1与图2-2所示:农业经营收入占迁移人群劳动者个人收入的比重仅为三分之一强——35.3%,非农收入占迁移人群劳动者个人收入的比重为64.7%;而对于居住在恶劣的自然条件下的待迁人群来说,农业经营收入占其个人收入的比重接近一半——46.1%,非农收入占其个人收入的比重为53.9%。打工收入均是迁移人群与待迁人群劳动者个人的主要收入来源,但是打工收入对迁移人群收入的贡献更大。

图2-1 迁移人群劳动者个人收入来源

图2-2 待迁人群劳动者个人收入来源

移民改变了家庭的主要收入来源,使更多移民家庭的主要收入来源变为外出打工和经商等非农职业所带来的收入。在移民之前,多达87.2%的家庭主要收入靠种植和养殖,仅有10.9%的家庭的主要收入来源是外出打工,1.3%的家庭的主要收入来源是经商或者行政事业单位工作收入。而在移民之后,只有49.6%的移民家庭的主要收入来源是种植和养殖,多达45.1%的移民家庭的主要收入来源是外出打工,主要收入来源为经商或者行政事业单位工作收入的家庭比例也上升到4.3%。64.8%的待迁人群家庭的主要收入来源是种植和养殖,只有30.5%的待迁人群家庭的主要收入来源是外出打工,2.5%的家庭的主要收入来源是经商或者行政事业单位工作收入。以上对比表明,主要收入来源为非农职业的迁移人群家庭的比例高于待迁人群家庭。在表2-2中,迁移人群家庭比待迁人群家庭的收入渠道更加广泛,如迁移人群家庭拥有待迁人群家庭所没有的经商办厂收入和财产性收入等。迁移人群家庭的农业经营收入、打工收入和转移性收入等均比待迁人群家庭多。

表2-2 迁移人群与待迁人群的家庭收入来源

迁移人群与待迁人群中退休居民每月领取的退休金是一样的,都为1500元;迁移人群中退休居民每月领取的养老保险金约为21元,而待迁人群中退休居民每月领取的养老保险金稍高,为38元。

三 支出状况

总体上,迁移人群的支出水平比待迁人群的支出水平高,待迁人群的支出水平接近于宁夏农民的平均支出水平。2011年迁移人群的家庭总支出为24714.4元,稍微高于待迁人群的家庭总支出22238.0元。2011年,迁移人群的家庭人均支出为5538.0元,高于宁夏农村居民人均支出的4726.6元(红寺堡统计信息网,2012a);待迁人群家庭人均支出与宁夏农村居民的人均支出在同一个水平上,为4787.8元。虽然迁移人群在收入水平和人均支出水平上远高于待迁人群,但是迁移人群的家庭恩格尔系数与待迁人群的家庭恩格尔系数相近,分别为22.6%和22.1%。

恩格尔系数(食品支出占家庭总支出的比重)是家庭生活水平的一个重要指标,恩格尔系数越低,说明家庭生活水平越高。宁夏迁移人群和待迁人群的家庭恩格尔系数都仅有22%多一点,远低于全国平均水平(2011年全国城乡居民家庭恩格尔系数分别为36.3%和40.4%),但从实际调查情况来看,这并非说明宁夏迁移人群和待迁人群的家庭生活水平远高于全国平均水平,主要是因为他们的人情往来支出、看病支出和子女教育支出过高,不得不省吃俭用,从而拉低了家庭恩格尔系数。宁夏迁移人群和待迁人群的家庭人情往来和自家红白喜事支出(14.3%和34.9%)、医疗保健支出(18.4%和15.5%)、文教娱乐用品及服务支出(11.3%和8.2%)三项合计,占家庭总支出的比重竟然分别高达44.0%和58.6%。特别是待迁人群家庭的人情往来支出高达30.2%,简直让人难以置信。

从表2-3可见,在2011年食品、衣着、居住、家庭设备及服务、交通与通信、文教娱乐用品及服务和医疗保健等生活消费支出的各个项目上,迁移人群的支出金额和各项生活支出占家庭支出的比重均多于/高于待迁人群。待迁人群将更多的家庭支出用于人情往来和自家红白喜事,在支出金额和比重上均多于/高于迁移人群家庭。

表2-3 迁移人群与待迁人群的家庭支出项目

续表

四 耐用消费品的保有状况

如图2-3所示,目前迁移人群家庭拥有最多的耐用消费品是彩色电视机、洗衣机和冰箱,对这三种耐用消费品的保有比例均超过六成,其中彩色电视机和洗衣机接近普及的程度。彩色电视机、洗衣机和冰箱也是待迁人群家庭保有比例最高的耐用消费品,但是保有比例均低于迁移人群家庭的保有比例。迁移人群家庭对微波炉、电脑、音箱/DVD、热水器、相机/DV、空调/取暖器和汽车等的保有比例很低,但均高于待迁人群家庭的保有比例。总体上,迁移人群家庭比待迁人群家庭拥有更多的耐用消费品。

图2-3 迁移人群与待迁人群家庭耐用消费品的保有状况