案例15 巧妙化解争议 兄弟建房互让

【基本案情】

2009年2月10日，灌云县某居委会居民刘甲，带着瓦工队在他的宅基地上挖地槽准备建造楼房。正当他们破土动工时，其五弟刘乙及弟媳陈某出面干涉，并坐在地线上不让施工，理由是刘甲放线多占他家两米地，双方争吵不休，还准备动武。

【调解过程及结果】

报警后，警方将这起矛盾纠纷交给伊山镇人民调解委员会处理。

调委会受理纠纷后，调解人员认真听取了双方当事人的陈述，又找相关亲友了解情况。

刘甲刘乙的父亲刘老汉有一份宅基地，面积为东西25.6米，南北25米。刘老汉将这块宅基地分给两个儿子即刘甲、刘乙建房。为公道起见，刘老汉请公亲到场作证，兄弟俩每家10米建房，余下作为两家的公用走道。所以刘甲就以10米划线建房，而刘乙坚决不同意。因为在地基上还有他的两间平房，如按10米划线，他的房子碍事，因此他坚持8米建房为宜。在双方争执难解难分之际，调解人员向兄弟俩提出了两全其美的可行方案。由刘甲以43000元买回刘乙宅基地的份额（含两间平房）。因刘乙在县城有套住房，所以刘乙表示无异议，刘甲也表示同意。双方就此达成和解协议。

七日后，刘乙将两间平房里的家具搬出，刘甲又重新划线。至此，刘甲宅基地上鞭炮齐鸣，欢天喜地破土动工建新房。

【点评】“农村生活两台戏，计划生育宅基地。”虽然这是当时的一句顺口溜，但也反映出宅基地问题是农村生产生活中最具普遍性、复杂性的客观实际问题。如何妥善解决好在农村宅基地问题上出现的矛盾，这不仅是人民调解委员会的职责所系，也是构建社会主义和谐社会对调解工作的客观要求。

本案涉及的正是一起常见的农村宅基地纠纷。人民调解员本着尊重历史、注重事实和维护社会稳定的原则，积极稳妥地调解处理。在本案的调解工作中，调解员认真听取双方的陈述，站在客观公正的立场上，从实际出发，公平公正、依法调解，最终用双方都能接受的办法解决了纠纷。