一战前的理论与实践

“政治性”的基督教民主运动远非沉浸于对过去的怀恋，而是直接面对当代现实思想和实践。对这些基督徒来说，民主成为组织权力的唯一途径，这不仅在于民主是推进民众利益的一种手段，而且在于它是基督教伦理的最佳表达。这一立场常常引发教皇与基督教民主运动主要代表之间的争论。尽管他们所坚持的原则是强有力的，而且一以贯之，但与其说他们是理论家，还不如说是一批行动者（Scoppola 1972）。

在法国，实证主义文化、唯灵论的复兴、以及利奥十三与第三共和国在建制上的联合，共同推动了基督教民主的勃兴。各种这样的团体在其纲领中强烈谴责资产阶级个人主义和现代社会。然而，他们均明确接受形式和内容多种多样的政治民主，诸如结社自由、普选以及分权。在这些发生于世纪转折时期的争论当中，最有价值的成果当属马克·桑尼耶（Marc Sangnier）和《畦》（Sillon）。

《畦》是桑尼耶发起的同名运动的杂志名称，其意识形态基础在于一种基督教式的参与民主概念。该杂志注重教育，同时也夹杂着些许神秘成分，它将民主视为一种“共同体”形式，并试图最大限度地激发每个人的良知和公民责任。只有当工人在宗教的影响下发生道德上的转化，他们才能够控制自己的命运。在一篇题为“民主精神”（L’esprit démocratique）的文章中，桑尼耶设想并勾勒了一种建立在非教会基础之上的、民主式的大众运动（Sangnier 1905）。正是这一主张以及认为平等和正义必然与政治民主相联系这样的观念遭到了教皇的严厉斥责。⁷尽管桑尼耶屈服于教皇的权威，但在数年后的1924年，他创建了“人民民主党”（Parti Démocrate Populaire）。他的努力极大地影响了法国的政治天主教主义，其程度不亚于他对抵抗运动和二战后基督教民主政党“人民共和运动”（Mouvement Républicain Populaire，MRP）的影响。

罗莫洛·穆里（Romolo Murri）牧师从未向教皇的权威让步，他是19世纪意大利基督教民主运动最为重要的人物。早在1899年，形形色色的基督教民主团体便开始提出政治要求：如在市政选举中采用比例代表制、全民公决、以及行政分权（罗马教廷在此之前曾因害怕失去其教皇国，极力反对意大利统一。而市政选举是当时罗马教廷允许意大利天主教徒参与的唯一一项选举）。穆里由于他主办的杂志《社会文化》（La cultura sociale）而成为该运动最具影响力的代言人。穆里是一位托马斯主义者，因此其主张与利奥十三的教义是一致的，但穆里还通过拉布里奥拉（Antonio Labriola）对马克思主义有一定的了解。在穆里看来，教皇所提出的推陈出新可以通过无产阶级的力量和团结来实现，后者必然要按照民主规则组织起来。他支持意大利的统一，借助强有力的宣传攻势和收在《残酷的斗争：论民主政治规划》（Battaglie d’oggi: il programma politico della democrazia）中的文章（Murri 1901-1904），他力图向意大利天主教徒揭示：要在政治、宗教以及文化方面重建意大利社会，反对自由主义和资产阶级国家，必须参与政治和选举。在他开展活动和不断思考的过程中，穆里很快意识到，民主并非一种恢复神权统治的手段，它本身就有价值。基于此，穆里发起建立了民主同盟，并在《民主与基督教》（Democrazia e critianesimo）上发表了一系列相关方面的文章，最终在1905年，穆里被逐出教会。

尽管穆里被逐出教会，但他的主张和由他发起的运动对天主教徒后来在意大利政治体制中的地位产生了极为重要的影响。他先前的助手联合起来于1911年建立了一个新的“基督教民主联盟”（Lega Democratica Cristiana），试图放弃在理论上调和天主教义和民主的企图，转而将注意力集中在天主教徒在意大利民主进程中的作用。这成为1919年意大利民主党（Partito Popolare Italiano（PPI））建立的前提，该党的创立者是另一位神父斯图尔佐（Luigi Sturzo）。

早在青年时代，斯图尔佐就与穆里过从甚密，并在其家乡西西里的协会和地方政府中成为一名积极分子。这一经历使他体会到民主观念和民主决策的重要性，在批评意大利国家的同时，主张天主教徒的直接参与。斯图尔佐与其说是一位理论家，还不如说是一位政治家，他从基督教民主中提取了诸如社会性、多元主义，以及政治行动独立于教会等观念。在斯图尔佐看来，作为现代新兴宪政国家之基础的对人的尊重、个人自由，以及司法平等诸原则与宗教理想并不矛盾。恰恰相反，这些原则处处“渗透着基督精神”（Sturzo 1979）。在市政部门供职期间，斯图尔佐不得不面对由于权力过分集中以及南部的落后而导致的一系列问题，这就促使他制定了一项旨在复兴意大利国家的计划（De Rosa 1977; Vecchio 1997）。1905年，斯图尔佐发起了一项计划，旨在建立一个属于天主教徒的“民族和人民的”政党。由于意大利民主党坚持民主以及相对于教会等级的独立性，这就使他甚至不得不将某些宗教和教会问题转化为政治问题。

意大利民主党建立不久，它就在一战后意大利举行的首次选举中大获全胜。20.6%的选票使该党成为意大利仅次于社会党的第二大政党。这一选举胜利（在下院获得了100个席位）使该党得以参与一系列的执政联盟，在其中，该党不得不与自由党和温和派合作。由于该党的绝大多数选民是农民，因此，旨在强化或扩大小农场主阶级的农业改革就成为斯图尔佐的首要课题，尽管他并未如愿以偿。不过，在法西斯主义独裁统治上台的前几年里，当时斯图尔佐被迫流亡，意大利民主党受到罗马教会（它并未设法使该党避免法西斯主义者的迫害）的诸项政策的影响。但该党与其选民基础的其他部分仍然存在相当大的隔阂，这部分选民坚持天主教世界的民族主义和保守倾向，他们无暇顾及民主，甚至可以说是反民主的（Malgeri 1993）。