清代《学政条约》与地方文风、学风及士风

黄　政^[1]

【内容提要】　清代《学政条约》可谓各省学臣的施政纲领，与其在任期间的各项执政措施相呼应，与考试文风、经史学风、品行士风的培养紧密相关，并体现出因人因时而异的价值旨归和执政侧重，既服务于科举考试，也成为普及理学和考据学风气、为士子争取权利的重要途径，在清代地方文教中发挥了重要作用。

【关键词】　《学政条约》　地方文教　清代学风　尊养士体

《学政条约》是明清时期重要的公文类型，主要指各省提学官（时称提学道或提督学院，下文概称学政）制订下发的综合性规约。就现存资料来看，明代《学政条约》大体是就各项文教事务对下属教官和生童的规定，含明确的办事流程和奖惩措施，“先辈名督学规条采择汇成一册，刊刻颁布，如巡方总约然”，^[2]所以有学者将其纳入明代法律体系的补充法序列。^[3]此类条约在明代受到普遍重视，隆庆末年有地方训导疏请“取各处提学教条，命礼部折衷，令可永为遵守”，万历三十九年（1611）正式改由礼部制定下发，学政不得另撰。^[4]但清代的《学政条约》一般为上任之初印发的劝导性文字，要旨在于劝诫地方士子遵纪守法、勤学修德，涉及教官的内容较少，办事流程和奖惩措施类一般被转移至平时公牍，故又常称《训士条约》《劝士条约》等。

清代《学政条约》虽以劝导为主，却因其涉及对文风、学风、士风的详细指导，与随后施政举措紧密相关，而受到制定者和生童的重视。其现存数量远多于明代《条约》，连续性较好，从中既可窥见学政的个人特色，更能梳理出考试文风、学术风气、教育制度等方面的嬗变过程和时代特色。本文即试图以清代《学政条约》为对象，考察其在清代地方文教领域的角色与影响。

[1] 本文作者为陕西师范大学文学院师资博士后。

[2] 《明神宗实录》卷四八八，万历三十九年十月戊辰条。具体可参（明）姚镆：《东泉文集》卷八《广西学政》，《四库全书存目丛书》，济南：齐鲁书社，1997年，集46册，第718-727页；（明）王廷相著，王孝鱼点校：《王廷相集·浚川公移集》卷三《督学四川条约》，北京：中华书局，1989年，第4册，第1167-1174页；（明）魏校：《庄渠遗书》卷九《岭南学政》、卷十《河南学政》，《景印文渊阁四库全书》，台北“故宫博物院”，1986年，第1267册，第848-883页；（明）陈儒：《芹山集》卷二十四《学政条约》，《北京图书馆古籍珍本丛刊》，北京：北京图书馆出版社，2000年，第106册，第191-199页；（明）王畿：《慕蓼王先生樗全集》卷二《两浙学政十六条》，《四库全书存目丛书》，集178册，第125-134页；（明）薛应旂：《方山薛先生全集》卷四十七《行各属教条》，《续修四库全书》，上海古籍出版社2002年版，第1343册，第492-504页；（明）郭子章：《蠙衣生蜀草》卷九《学约》，《四库全书存目丛书》，集154册，第691-703页。

[3] 参杨一凡：《明代条约的治吏功能》，《吏治与中国传统法文化：中国法律史学会2010年会论文集》，北京：法律出版社2011年版；杨一凡：《简论明代地方性条约的编纂》，第三届中国古文献与传统文化国际学术研讨会论文集，北京：中国社会科学院历史研究所，2012年。

[4] 《明神宗实录》卷八，隆庆六年十二月甲戌条；卷四八九，万历三十九年十一月癸丑条。